习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 以更高标准更实举措推进全面从严治党 为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。 中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。 习近平指出，2025年，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效。强化政治监督，深化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动全党进一步改作风树新风；保持反腐败高压态势，推进风腐同查同治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。 习近平强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。今年地方将开始换届，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。 习近平指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大后，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新。把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。“一把手”要带头执行制度。要加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。要进一步提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行。 习近平强调，腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。 习近平指出，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性。要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效。要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 李希在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行全面从严治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。 中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。 中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。 来源：新华社

提供服务 &反映诉求 &规范行为 岁末年初，烟花爆竹进入销售旺季。在社交平台或者朋友圈中，你有没有刷到过“烟花爆竹送货上门”的广告？千万注意，这是违法行为。 最近，多地警方依法查处的多起在朋友圈、社交平台上兜售烟花爆竹的案件。售卖烟花爆竹需要符合哪些条件？私自在社交平台售卖及购买存在哪些安全隐患？ 在社交平台售卖烟花爆竹 多人被处罚 2025年12月下旬，上海青浦警方在工作中发现有人在微信群内公然兜售烟花爆竹。获悉该情况后，警方立即展开深入调查，迅速锁定了嫌疑人汤某。很快，警方将汤某抓获，并在他居住的住宅楼内查获了各类烟花爆竹150箱。 经民警调查，汤某认为农历春节将至，销售烟花爆竹有利可图，在未取得烟花爆竹售卖资质的情况下，擅自多次从外省市大批量购入烟花爆竹，并储存于一偏僻仓库内，随后通过微信群等渠道加价销售，涉案金额达16万余元。 目前，犯罪嫌疑人汤某因涉嫌非法经营罪已被上海青浦警方依法采取刑事强制措施，警方正展开进一步调查。而这并非个例，近期， 安徽淮南警方在微信朋友圈销售烟花爆竹的李某住所查获“加特林”等烟花爆竹135箱。 浙江武义警方也在使用微信违规贩卖烟花的陈某家中查获烟花爆竹76件。 山东寿光警方查获韩某在未取得烟花爆竹运输许可及相关从业资格情况下，非法运输烟花爆竹，并通过朋友圈销售牟利。 目前，三人均被依法行政拘留。 即使有烟花爆竹经营许可证 也不能进行线上交易 烟花爆竹属于易燃易爆物品，根据《烟花爆竹安全管理条例》，售卖烟花爆竹必须办理烟花爆竹经营（零售）许可证；禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹生产、经营、储存活动。 法律问题专家岳屾山表示，国家对于烟花爆竹实行严格的许可证制度，核心原则是线下定点经营。即使已经取得了烟花爆竹经营许可证，合法的销售活动也必须严格限定在许可证上面所载明的固定零售经营场所内。通过社交平台兜售烟花爆竹，并且承诺邮寄或送货上门，属于违法行为。 私下交易烟花爆竹安全无保障，还可能带来经济损失。曾有网友反映，自己经人引导进了微信群，在小程序里下了单，但付款转账后很快被踢出群聊，买烟花的钱打了水漂。 中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春表示： 在网上交易的烟花爆竹很难监管和溯源，所以存在很多质量无法得到保障的“三无”产品，存储时没有规范化监管安全的配套设施，在存储和运输的过程中，可能因为挤压碰撞摩擦引发自燃爆炸，对沿途的行人车辆都会造成威胁。 另外，线上购买烟花爆竹的人群范围不好控制，如未成年人可能从网上买到烟花爆竹后，在没有家长监督或者是缺乏安全保障条件下进行燃放。 此外，岳屾山称，使用私家车或没有相应资质的快递车辆进行烟花爆竹的运输，送货上门，属于违法行为，将会处1万元以上5万元以下的罚款，还要没收非法运输的物品和违法所得。 据《烟花爆竹安全管理条例》相关规定，非法携带烟花爆竹搭乘公共交通工具、邮寄烟花爆竹，或在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹，视情况可处以200元以上、1000元以下罚款。 社交平台发布的所有 售卖烟花爆竹信息都违法吗？ 北京航空航天大学法学院副教授赵精武表示，如果社交媒体上售卖烟花爆竹的广告内容指明，有具体的线下实体店，就属于正常的经营活动。但发布的信息中有购买链接，或者承诺线上付款直接送货上门等，为了促成线下的一对一交易，绕开《烟花爆竹安全管理条例》规定的在零售网点购买的法律规定，就构成违法行为。 专家表示，通过网络购买烟花的买家不会担责，但由于产品质量不受保护，在后续自行储存或运输中可能出现安全问题。同时，由于烟花爆竹属性特殊，在朋友圈、社交平台上帮别人转发这类销售消息，一旦出现问题，也会给转发者带来麻烦。 赵精武表示，在公开社交平台大量转发此类信息，可能会构成情节严重的情形，比如促成大量的烟花爆竹交易的活动，又例如烟花爆竹导致他人人身财产损害，这里边本身可能就涉及协助非法经营活动，就需要承担相应的法律责任。 针对社交平台上发售烟花爆竹，平台能做哪些管理？中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春认为： 平台可以强化前端的内容审核，比如对在平台上明确销售烟花爆竹的关键词、谐音、黑话等，进行精准识别和拦截； 在账号管理方面，对已经有违规行为的，要采取限流、屏蔽甚至封号的阶梯式处罚； 对于引流要加强阻断和管控，识别拦截包含社交账号、群的二维码，私信引导的内容。 本文来源：央视新闻微信公众号 扫码关注云南省消防协会 云南省消防协会 网址：http://www.yn119.cn 地址：昆明市官渡区福保路1号凯旋利车博汇2幢3楼 电话：0871-63575068

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告 中共中央总书记习近平主持会议 中共中央政治局常务委员会1月8日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 会议指出，党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和完善党的领导制度体系，把党中央集中统一领导落实到国家治理各领域各方面各环节的重要举措。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，工作任务艰巨繁重，要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，为中国式现代化建设提供根本保证。 会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，切实加强党组自身建设，各方面工作取得了新成效。 会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处认真贯彻党中央决策部署，积极履职尽责，在完成党中央交办任务、加强党内法规制度建设、指导推动群团工作、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。 会议强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要锚定“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，统一意志、形成合力，共同推进各领域工作，努力实现良好开局。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，切实增强自我革命的自觉性坚定性。 会议强调，新的一年里，中央书记处要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，立足职责抓好指导开展党内集中教育、完善党内法规制度建设、群团组织建设和改革、持续整治形式主义为基层减负等重点任务落实，高质量完成党中央交办的各项任务。 来源：新华社

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是应急管理向事前预防转型的关键时期。 “推进治理模式向事前预防转型在‘十五五’时期应急管理工作全局中具有重要牵引作用，必须摆在突出位置来抓，要更加注重思想引领、关口前移、本质安全、实战导向、基层基础。”近日召开的全国应急管理工作会议（以下简称工作会）立足“十五五”时期的重要地位，明确以推进治理模式向事前预防转型为主线牵引应急管理工作，并提出“五个更加注重”的工作思路。 与会人员一致认为，这一主线是在科学分析发展规律、时代要求、问题导向、条件支撑等方面因素的基础上确立的，进一步明确了更加主动防范化解重大安全风险、建设与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系的科学路径，对应急管理全局具有抓纲带目、提质增效的重大意义。 坚持关口前移 强化安全风险源头管控 干事创业，思想为先。与会人员一致认为，推进治理模式向事前预防转型，强化思想引领是首要任务，要深入学习领会习近平总书记关于应急管理的重要论述，持续增强各级领导干部统筹发展和安全的意识和能力。只有充分激发思想引领的源头活水，才能在推进关口前移、提升本质安全水平、突出实战导向、夯实基层基础等重点工作中，凝神聚力、顶压前行、向新向好。这是更好应变局、开新局，战胜一切风险挑战的坚强思想保证。 “加强党对应急管理工作的全面领导，是全方位落实安全防范责任的根本保证。”云南省应急管理厅党委书记、厅长李国材表示，如今，党委政府和各有关部门对应急管理的重视程度空前提高，“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”责任层层压实。“‘十五五’时期，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，紧紧抓住责任制这个‘牛鼻子’，着力提升各级党政领导统筹发展和安全的能力，逐年滚动明确党政领导干部安全生产、防灾减灾责任清单和任务清单，推动党政领导、行业部门、企业和员工四方责任落实。”李国材说。 前行路上，有风有雨是常态。与会人员表示，必须贯彻落实工作会部署，坚持“防得住”才是硬道理，更加注重关口前移，把安全贯穿到城乡规划、设计、建设、管理和企业生产经营各环节全过程。 “工作会要求严把规划安全关、项目准入关和安全设防关，这尤其切中要害。”江苏省消防救援总队总队长邓立刚直言，江苏经济体量大、人口密度高、新兴产业发展快，消防安全风险点多面广、新旧叠加。他表示，将把工作会精神积极融入省政府安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”体系，在巩固火灾防控“社会化、标准化、法治化、数字化”建设基础上，坚持项目化部署、质量化管控、清单化推进、销号化落实，切实以“双四化”促“六化”建设，加快实现消防治理体系和治理能力现代化。 潮起海之南，风好正扬帆。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，成为全世界面积最大的自贸港。“购物+度假”模式吸引国内外游客纷至沓来，人口集聚效应明显，给消防治理带来新挑战。“面对新风险新挑战，我们要更加注重关口前移，增强工作前瞻性，主动分析研判形势，打好风险防范化解主动仗。”海南省消防救援总队总队长金红兵说。 湖北境内江河纵横、湖泊密布，防汛抗洪压力不小。面对极端天气多发频发的新常态，湖北省应急管理厅党委书记、厅长丁辉表示，将实施自然灾害防救补链强链行动，关口前移织密未灾先救防护网，严格执行“6小时预报、3小时短临预警、1小时应急‘叫应’和跟踪反馈”的递进式预警“叫应”工程，出台极端强降雨防范应对“五停”工作指引，将实践经验固化为制度成果；立足防患于未然，加快构建省市县三级贯通的应急避难场所规划体系，建设一批应急避难场所示范工程，兜牢救灾安置民生底线。 甘肃省地震局党组书记、局长石玉成表示，“十五五”期间，该局将坚持守牢公共安全底线思维，牢固树立大抓事前预防的鲜明导向。“我们将强化规划引领，将地震安全要求嵌入重大工程全生命周期，推动重大工程和城市新区规划实施‘地震安全一票否决制’。加强重点城市和人员密集地区的活断层探查工作，视情划定‘禁建区’‘限建区’，同时大力推广减隔震技术在民生工程中的应用，严把项目建设地震安全关。”石玉成说。 提升本质安全 加快高危行业转型升级 求木之长者，必固其根本。工作会鲜明提出“更加注重本质安全”，强调要强化科技赋能，加快推动安全技术进步和高危行业智能化转型。与会人员纷纷认为，提升本质安全水平是通过系统性设计和精细化管理，使设备、工艺、环境、整个生产系统乃至整条产业链具备内在的安全韧性，是向事前预防转型的题中应有之义。 山东在深入实施安全生产治本攻坚三年行动中，改造升级安全设备、工艺916.8万项，其中地下矿山通风系统、排水系统、主提升系统自动化控制率分别达100%、98%、92%。“我们聚焦重点指标任务，细化攻坚措施，强化标本兼治，有效提升了重点行业领域本质安全水平。”山东省应急管理厅党委书记、厅长江山介绍，“未来五年，山东将持续抓好谋划推进，全面发动地方、部门和企业，把建章立制作为重点，挖掘一批典型案例，完善一批长效机制，推出一批山东经验。” 贵州是西南煤炭保供中心和新型综合能源基地。针对这一战略定位，国家矿山安全监察局贵州局党组书记、局长王韶辉明确表示，必须坚定不移地走安全高质量发展之路，全力推动治理模式向事前预防转型。一方面，引导矿山企业加强监测预警系统建设和智能装备改造升级，提升本质安全水平；另一方面，试点应用AI视频智能防范技术，利用多源数据融合模型，构建涵盖“事前、事中、事后”的全链条风险防控体系。 重庆市深入实施矿山安全生产治本攻坚三年行动，扎实办好安全责任体系建设、重大风险管控等“五件实事”，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。国家矿山安全监察局重庆局党组书记、局长任锦彪表示：“展望‘十五五’，我们将坚持一张蓝图绘到底，聚焦风险管控和灾害治理，持续推动矿山企业提升安全风险管控能力，巩固深化隐蔽致灾因素普查治理成果。同时，紧盯地下矿山、高陡边坡露天矿山、尾矿库等重点高风险点位，以更严的尺度、更准的精度实施监察，坚决守住矿山安全底线。” 突出实战导向 提升应急救援处置能力 实战能力是应急管理的底气所在，是守护人民群众生命财产安全的“最后一道防线”。工作会鲜明提出“更加注重实战导向”，为锻造召之即来、战之必胜的应急处置精兵劲旅确立了标尺。 河南地跨黄河、长江、淮河、海河四大流域，火警常年居高不下，防汛救灾、灭火救援任务繁重。展望“十五五”，河南省消防救援总队总队长薄建伟表示，在提升战斗力方面，要进一步健全专业化力量体系，织密城乡及企业救援网络，推动救援力量从“县城辐射”向“乡镇覆盖”转变；完善差异化作战体系，把火灾扑救作为主责中的主责、主业中的主业，练强看家本领，并针对河南跨流域地理特征及区域灾种差异，精准做好抗洪抢险等救援准备；深化实战化练兵体系，革新“无脚本”演练模式，强化考评激励机制，提升队伍抗击重大灾害事故的实战能力。 “工作会把事前预防提到了主线的高度，这是推进应急管理事业高质量发展的大智慧，也是对实战能力提出的新考题。在‘防’上多下功夫，‘救’的压力就会小很多。”黑龙江消防救援机动总队政治委员张建卫认为，全总队要大讲“防”是更经济的战斗，让“防得住”才是硬道理深入人心，不仅要锻造“山里通”“铁脚板”的看家本领，更要借助科技手段提升风险早期感知和预警能力，把力量主动前置到高风险区域。 兵马未动，粮草先行。应急物资保障是战斗力的重要支撑。福建省应急管理厅党委书记、厅长丘毅表示：“我们将健全多元化应急物资储备体系，探索建立政企协议储备机制和社会救援装备物资征用机制，完善救灾物资快速调拨机制，提升救灾统筹保障能力，真正做到‘确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢’。” 夯实基层基础 完善多元协同治理格局 基层强则国家强，基层安则天下安。工作会鲜明提出“更加注重基层基础”，要求坚持眼睛向下，始终把基层作为主战场，为今后五年工作指明了方向。 浙江省连续两年将基层应急消防治理体系建设纳入省政府民生实事，现已建成应急消防管理站1377个，组建647支专职消防队，基层应急消防专业人员达2.25万人。浙江省应急管理厅党委书记杨胜杰表示，下一步将重点做好“三篇文章”：一是深化融合，落实“应消、站队、防消”三个一体，全面实现基层应急管理和消防工作深度融合；二是瞄准实战，推广“久安”大模型应用，配强“小快轻智”装备，建成城镇“135应急救援圈”和农村“15分钟救援圈”，实现救早灭小；三是夯实根基，对外做优网格前哨，对内完善激励容错机制，全面激活基层应急消防的“神经末梢”。 2025年全国“安全生产月”期间，四川各地及相关部门通过全媒联动、同频共振，在全省范围内掀起一场传播面广、覆盖度高的安全宣传热潮。四川省应急管理厅副厅长郑小清表示，未来将聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题，多形态、多层次、多角度科普安全应急知识，让群众听得见、看得到、记得住。同时，通过健全社会协同机制，激励公众参与隐患排查，争当“吹哨人”，构建起“全民参与、全域共治、成果共享”的基层安全治理新格局。 近年来，海南省政府赋权乡镇（街道）5项消防行政处罚权，将消防执法纳入基层综合执法，融入基层自治和联防联控机制，加强消防网格化管理；深化“互联网+消防监管”“信用+消防监管”，有效提升监管效能；积极构建“分众化、场景化、沉浸式”宣传模式，持续提升全民消防安全素质，筑牢全社会火灾防控屏障。“我们将紧密对标海南自由贸易港安全发展需求，持续激发队伍履职活力，为海南自由贸易港高质量发展提供坚实的消防安全保障。”海南省消防救援总队政治委员雷进德说。 为者常成，行者常至。与会人员表示，将以工作会精神为指引，知责于心、担责于身、履责于行，以“时时放心不下”的责任感，坚定不移推进治理模式向事前预防转型，为“十五五”时期应急管理事业高质量发展谱写崭新历史篇章。 来源：中国应急管理

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。1月5日至6日召开的全国应急管理工作会议（以下简称工作会），系统总结改革发展成效，深入分析面临形势，科学谋划“十五五”时期发展蓝图，强调在“十五五”开局之年着力抓好“十一个重点”，必将激励全系统乘势而上、接续奋斗，在新的起点上把应急管理事业不断推向前进。 锐始者必图其终，成功者先计于始。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是应急管理向事前预防转型的关键时期。开局之年，承前启后，继往开来——过去五年，极不寻常、极不平凡，事故灾害损失显著下降为最突出成效；展望未来，新旧风险交织叠加，重特大事故波动反弹压力大，防灾减灾救灾能力总体薄弱，一些政策落实“最后一公里”还不到位……在新征程上，更好地保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定，需要我们加紧巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。 从以治本攻坚和“一件事”全链条专项整治为重点做好安全生产工作，到以提升灾害防治能力、完善预警响应机制为重点增强防灾减灾救灾效能，从推动应急救援队伍升级强能，到建强公共安全社会共治体系……工作会部署的11项重点工作，突出针对性、精准性、实效性，既注重着力解决老问题，也重视发力应对新挑战，体现出鲜明的问题导向、目标导向和为民导向。使命在肩，时不我待，我们要以更强责任感、使命感开好局起好步，为未来五年发展新蓝图筑基垒台。 强化针对性，研判形势抓痛点。开好局、起好步的前提是始终保持清醒头脑、准确把握客观形势。要“脚沾泥土”倾听时代声音，“扑下身子”找准症结所在，同时拿出“解剖麻雀”的真功夫。现阶段应急管理工作还存在很多困难和问题，矿产品价格持续波动，超能力超强度生产风险持续加大；危化品违法违规生产经营等造成的事故屡屡发生；高层建筑等火灾风险突出……破解之路、解题之道就藏在强化问题意识之中。11项重点工作中，无论是“疏堵结合”化解新业态风险，还是总结凝练重大事故隐患动态清零经验做法，抑或是健全安全生产强制标准体系，都是在瞄着问题去、追着问题走。这给我们处理千头万绪的应急管理工作明确了目标、提供了指引，就是要摒弃“胡子眉毛一把抓”，瞄准解决关乎长远的难题、群众切身的痛处，找到能牵一发而动全身的“线头”，拿出能上手、可操作的解决思路，切实将解决真问题、真解决问题作为出发点和落脚点，推动从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。 突出精准性，千方百计办实事。习近平总书记强调：“要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”天下大事，必作于细。从细节处着手、把控好细节，是干事创业的重要方法、做好工作的内在要求。就拿11项重点工作中的“提升应急物资和装备统筹保障能力”来说，需要统筹做好找准大灾巨灾救灾物资峰值需求、优化物资品类规模和储备布局、加强全国救灾物资“一张网”统管建设、探索储备保障基地建设等一系列重点工作，件件不容忽视，项项不能有偏差。否则就可能失之毫厘谬以千里，影响整体提升、全链条发展。精准思维贯穿着求真务实的精神、严谨细致的作风、精益求精的态度、担当作为的品格。开好局、起好步，把制度优势更好转化为治理效能，“精准”是密钥，必须提高应急管理工作的精准度，推动各项工作真正落到实处、见到实效，让人民群众真正成为安全成果的享有者。 注重实效性，动真碰硬解难题。事物发展是从量变开始的，没有达到一定程度量的积累，就不能实现质的飞跃。干工作，唯有坚持不懈做好量的积累，一点一滴、滴水穿石，才能把事情做好。瞄准固本强基，不断向纵深推进的安全生产治本攻坚三年行动来到了第三个年头；一个行业一个行业地抓、一件事一件事地解决，重点行业领域“一件事”全链条专项整治持续深入开展；事故隐患内部报告奖励机制不断健全、安全生产社会举报渠道日益畅通……这些取得显著成效的工作再次被列入重点工作中，就是要求全系统发扬“钉钉子”精神，对定下的事情、看准的目标，一锤接着一锤敲，直至钉实钉牢。我们也必须看到，随着工作的步步深入，不少易推进任务已初见成效，越走向深水区越要面对更多的“硬骨头”，这就需要我们挺身而出、动真碰硬，抓铁有痕、踏石留印，以坚定的信心、十足的勇气，不断积小胜为大胜。 时间的卷轴徐徐铺展，发展的考题日新月异。在新的起点上开启新的进发，其时已至，其势已成。坚定必胜信心、凝聚磅礴力量，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，我们必将不断开创应急管理事业高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化提供更加有力的安全保障。& 来源：中国应急管理

担应急使命 开奋斗新篇 ——写在全国应急管理工作会议召开之际 跨过山高水远，闯过惊涛骇浪，我们走过“十四五”收官之年，迈入“十五五”开局之年。在这样一个历史交汇点召开的全国应急管理工作会议，意义重大、使命光荣：总结2025年和“十四五”时期工作，筹划“十五五”重点任务，开启2026年奋斗新篇。 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年，我国应急管理事业走过了极不寻常、极不平凡的历程。面对安全生产新旧风险交织叠加、极端性灾害趋多趋强的严峻挑战，习近平总书记领航掌舵、亲自谋划、亲自部署，带领我们打赢了一场又一场抢险救灾的大仗硬仗，推动应急管理体系和能力建设取得突破性进展和历史性成就。主要指标提前完成、部分指标呈现具有标志性意义的变化，彰显了应急管理的体制之变、机制之变、力量之变、成效之变。 2025年，各类安全风险压力明显加大，面对一系列大战大考，应急人牢记党和人民的嘱托，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展。 预防更严密。推动治理模式向事前预防转型，“防得住”成为检验工作的首要标准。安全生产治本攻坚三年行动向纵深推进，矿山安全“八条硬措施”硬落实，危化品全链条监管持续强化，黑加油点“大扫除”专项整治成效显著，高层建筑重大火灾风险隐患排查整治深入开展，常态减灾基础不断夯实，城市安全风险监测预警网络加速织密，安全防线越筑越牢。首次以中央名义开展安全生产考核巡查，层层压实各方责任，推动安全发展理念落地生根。 应急更高效。面对极端天气多发和“雨带北抬”新挑战，国家应急指挥总部统筹调度，省市县三级协同联动，构建完善防大灾抢大险的总体战格局。防抗救一体化应对机制更加健全，救援队伍、救灾物资前置布防成为常态。从西藏定日地震到四川筠连山体滑坡，从甘肃榆中山洪到台风“桦加沙”防御，每一次灾害面前，应急响应快速启动，人员搜救争分夺秒，灾后安置做实做细，一次次高效有序的救援行动充分展现了应急救援的“加速度”和“精准度”。 能力更过硬。借助国债项目资金支持，各地加大投入，基层应急管理能力短板加速补齐。国家综合性消防救援队伍建设提质增效，6个国家区域应急救援中心全部建成交接和队伍进驻，专业应急救援队伍规范化建设持续加力，三年实战大练兵圆满收官，社会应急力量规范发展，综合救援、协同应对能力不断增强。“应急使命·2025”演习创新设置4个专题，推动提升极端灾害事故场景新质救援能力。 支撑更有力。依法治安、科技兴安、人才强安等统筹推进。危险化学品安全法正式颁布，国家突发事件总体应急预案修订发布，新一轮应急预案制修订工作全面启动，森林草原防灭火条例公布施行，重大事故隐患判定标准和应急预案体系不断完善。装备创新赋能新质战斗力，无人机、智能机器人等先进装备的实战化应用水平显著提升，应急通信装备配备向村居延伸，实现“最后一公里”覆盖。“应急科技领军人才”计划培养专业人才梯队，社会共治体系吸纳多元主体参与，共同铸就守护安全的坚实后盾。 亮眼成绩单的背后，凝结着各方对应急管理工作的紧密配合与鼎力支持，更镌刻着千万应急人践行重要训词精神的坚定足迹——他们以辛劳汗水浇灌出平安之花，用默默奉献筑牢安全防线。荣誉属于每一位参与者，更属于那些在危难时刻挺身而出的平凡英雄。 涓流奔涌汇江海，跬步不息致千里。成效的取得，源于党的坚强领导，确保应急管理事业始终沿着正确方向前进；源于坚持人民至上、生命至上，把保民平安作为最大政绩；源于统筹发展和安全，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线；源于坚持预防为主，推动治理模式向事前预防转型；源于坚持创新驱动，积极应对新形势新挑战，加快补齐短板弱项。 锐始者必图其终，成功者先计于始。站在“十五五”开局之年的新起点，应急管理事业面临更大更深层次挑战——新旧风险交织，极端天气常态化，防灾减灾救灾能力总体薄弱，深层次问题待解，国内外环境复杂多变，党中央要求和人民期盼更高，全民安全素养提升仍有很长的路要走。前方并非坦途，充满惊涛骇浪，仍需我们跋山涉水、笃行不怠、接续奋斗，下好风险防控“先手棋”，打好系统治理“组合拳”，锻造应急处置“铁肩膀”，筑牢守护生命安全的钢铁防线。 山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。2026年号角吹响，“十五五”蓝图待展，以智慧为经、勇气为纬、人民为基的应急管理新图景，亟待我们努力绘就。让我们以“时时放心不下”的责任感，迎难而上、砥砺深耕，在中国式现代化的壮阔征程上，书写属于新时代应急人的无上荣光！ 来源：中国应急管理

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：& 2026年是“十五五”规划开局之年。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹做好元旦、春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。 一、关心困难群众生产生活。各级党委和政府要认真做好救助帮扶、走访慰问，切实为群众办实事解难事。按规定及时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放救助金或增发一次性生活补贴。加大临时救助力度，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，及时给予基本生活保障，做好受灾人员冬春救助。加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等群体的走访慰问和关爱帮扶。开展“寒冬送温暖”专项救助行动。开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为。落实企业帮扶政策，解决拖欠账款问题。对就业困难人员实施就业援助。加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障。关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员。深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。& 二、确保市场供应平稳有序。全力做好煤电油气生产、运输保障，确保民生用能保供稳价，保障群众温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，强化市场监测预警，发挥交通物流保通保畅工作机制作用，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳。扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，激发假期消费潜力。强化餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管，守牢“舌尖上的安全”。加大对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域价格收费监管力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为。加强网络交易监管，规范促销行为。畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求。& 三、丰富群众精神文化生活。开展“新春走基层”主题采访活动，唱响时代强音，激发奋进力量。办好春节联欢等文艺演出活动，开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广。开展“我们的中国梦——文化进万家”、文化科技卫生“三下乡”等活动，面向基层提供优质文化产品。开展军民共建活动。丰富旅游产品，提升旅游品质和旅游体验，推出系列消费惠民措施。加强跨部门执法协作，维护文化和旅游市场秩序。& 四、保障群众平安便捷出行。加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作，最大限度满足群众出行需要。落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量。加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策。优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况。深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为，确保出行安全。& 五、狠抓安全生产责任落实。压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，及时纠治责任落实不到位、安全检查走形式、整改整治做样子等现象，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强老旧住宅、高层建筑、校外培训、热门景点、商场市场、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治。深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理。做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理。加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估和安全管控。强化对低温雨雪冰冻和凌汛灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置。广泛开展安全宣传教育，提高群众安全防范意识和避险自救技能。加强重点传染病监测防控，做好呼吸道传染病诊疗工作。& 六、全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，加大领导干部接访下访力度，充分发挥综治中心作用，努力把各种不稳定因素解决在萌芽状态、化解在基层一线。依法严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪。全面排查治安隐患和盲点，强化繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、学校医院、公园广场等人员密集场所安全防范，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理。强化社会面巡防管控，落实公安武警联勤巡逻，完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击，严防极端事件。密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置。& 七、持续纠“四风”树新风。弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，紧盯年节关口，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题，深化风腐同查同治，防止不正之风反弹回潮。严格落实党政机关过紧日子要求，严防铺张浪费。牢固树立和践行正确政绩观，着力纠治抓落实敷衍应付、报数据弄虚作假、搞验收走过场等问题。坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担。党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善。& 八、认真做好值守应急工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，加强监督检查，层层压实责任。树牢底线思维和风险意识，科学安排值班力量，强化应急预案演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题。严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。& 各地区各部门要提高政治站位，加强组织领导，认真部署落实元旦、春节期间各项工作，确保本通知精神落到实处。 来源：新华社、中国消防

日前，云南省安全生产委员会发布《关于坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》，要求各州、市安全生产委员会，省安委会有关成员单位，中央驻滇和省属有关企业全力做好岁末年初安全防范工作，严控较大事故，坚决遏制重特大事故，切实维护社会大局稳定。 岁末年初历来是生产经营高峰期，容易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，加之人流物流车流急剧增加，城乡用气用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会增多，安全生产面临严峻挑战。省安委会要求，各地区、各有关部门和单位要深刻汲取事故教训，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，始终绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫松懈、半点马虎。各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促指导，严格落实安全防范责任措施。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，坚决扛牢压实促发展、保安全政治责任。 把握特点规律，深入排查治理隐患。省安委会要求各地要针对岁末年初安全生产工作特点规律，迅速组织隐患大排查、大起底、大整治。要强化交通运输安全监管，强化冬春火灾防控，加强特种设备的隐患排查治理，严格大型活动审批，加强元旦、春节、元宵节等节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤踩踏事故。要强化民航、水电气等涉及人民群众切身利益的公共安全风险管控，严防群死群伤事故。 务必紧盯重点行业领域，全面管控安全风险。省安委会要求要突出抓好矿山安全；加强危险化学品安全管控；强化油气长输管道人员密集型高后果区的隐患排查整治；高度重视烟花爆竹旺季各环节安全监管，严厉打击非法行为；深化工贸企业安全风险管控和隐患治理；加强建筑施工安全监管；严格节日期间停产停工的高危企业安全监管，严把企业复工复产验收关，确保安全生产。 省安委会还强调务必时刻保持应急状态，全力做好抢险救援。各类救援队伍要时刻保持备战状态，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段要前置救援力量。要加强值班值守，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，加强事故信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况科学有效应对处置。要利用节假日等重点时段，广泛开展安全知识宣传，增强社会公众安全防范意识和自救互救能力；要加强舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。 来源：云南日报

2025年12月19日18:25，云南广播电视台澜湄国际卫视《聚焦云南》栏目将播出《民声所呼 发展所向》，从助力“旅居云南”文旅品牌升级，到筑牢高层住宅消防安全防线。本期节目将为您展现人大代表建议重点督办从机制创新到实效落地，看云南省人大常委会以督办之力书写“民有所呼、我有所应”的生动实践。 收看方式 1、电视端 2025年12月19日18:25，在云南广播电视台澜湄国际卫视播出。2、手机、电脑用户可搜索进入“云视网”，点击“频道”，选择“澜湄国际”收看直播。 电脑端收看网页版云视网，可在7日内观看回播 手机用户还可下载“云南手机台”APP进行同步观看（点击“云上TV”选择“澜湄国际”）。 来源：云南广播电视台国际频道