十四届全国人大四次会议 和全国政协十四届四次会议 将分别于3月5日 和3月4日在北京开幕 关于全国两会，你了解多少？ 一组知识帖，一起学习 ↓↓↓ 2026年全国两会即将拉开帷幕 今年是“十五五”开局之年 未来五年是基本实现社会主义现代化 夯实基础、全面发力的关键时期 今年全国两会有哪些看点值得关注？ 一起来看 ↓↓↓ 来源：人民日报

日前 上海市崇明区1起 典型的科技赋能风险隐患发现处置的 森林火灾成功避险案例 被应急管理部风险监测和火灾综合防治司 作为典型案例通报表扬 ↓↓↓ 1月29日14时14分 崇明区公安分局堡镇派出所 综合指挥室民警徐辰 使用警用无人机开展 日常空中治安巡逻时发现 崇明大道四滧村路段开阔区域 一处树丛中持续冒出黑烟 民警利用无人机巡查 高清摄像头清晰捕捉到 树下已出现明火 且周边堆积大量枯枝落叶 火势存在扩散风险 现场火势蔓延 指挥室掌握现场情况后 迅速指令周边巡逻民警 袁雨雷前往处置 14时19分 袁雨雷便携带灭火器 赶赴现场开展扑救 同时快速清除周边可燃物 开辟防火隔离带 成功控制并扑灭火情 实现“打早、打小、打了” 由于灾害风险隐患发现处置及时 无人员伤亡 火被扑灭 冬春季节天气干燥 森林草原火灾风险随之攀升 请务必遵守防火规定 严禁林区吸烟、野炊、焚烧垃圾等 容易引发火灾的行为 如发现火情 请立即拨打12119报警 森林防火“十不要” 请牢记 ↓↓↓ 来源：应急管理部风险监测和火灾综合防治司 中国应急管理

2025年，一组数据标注出云南民营经济发展的新高度：全省民营经济增加值占地区生产总值（GDP）比重达53.5%，较上年提高0.2个百分点，增长4.4%，高于GDP增速0.3个百分点，对GDP增长贡献率达55.5%。这意味着，民营经济已稳稳撑起云南经济的“半壁江山”，成为推动高质量发展的强劲引擎。 从政策供给的持续优化到政企沟通的走深走实，从市场准入的加速畅通到法治保障的不断完善，从创新活力的竞相迸发到开放合作的纵深推进，云岭大地上，民营经济拔节生长的声音清晰可闻，奋进向上的脉动强劲有力。 顶层设计构筑发展暖巢 省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，打出一套既有力度又有温度的政策“组合拳”。 2025年，云南发布实施政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，以列清单、定标准的形式明确政商交往规则。正面清单明确干部服务企业路径，负面清单划出政商交往底线，倡导清单激发创新创业活力，让政商交往既有底气又有底线。同时，云南实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，立足资源禀赋和区位优势，一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培；连续3年部署开展优化营商环境“暖心行动”，持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”三大营商环境品牌。 在政策春风的吹拂下，全省经营主体蓬勃发展。截至2025年底，全省民营经济经营主体达670.95万户，净增8.01万户，占全部经营主体的97.5%。全省民营经济增加值占GDP比重从2020年的46.5%增加到2025年的53.5%。 政企同心激活发展引擎 “企业诉求有人听、遇到问题有人管、反映困难有人帮”，这是承诺，更是行动。云南建立健全领导干部挂联民营企业、政企沟通圆桌会议和“厅局长坐诊接诉”等机制，推动政企沟通走深走实。 我省定期举办的促进民营企业发展政企沟通圆桌会议，成为政企对话的重要平台；优化厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”机制，创新开展“政企相约·周周见”，扎实开展“六上”企业大走访，严格按照“交办、承办、督办、销号”标准办理企业诉求；通过持续跟办督办，强化责任落实，切实将企业的诉求清单转化为任务清单、服务清单。截至目前，全省累计帮助企业解决问题诉求超4000项，“回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题”的工作方式，让企业真切感受到“政府围着企业转”的服务温度。 政企恳谈会、开放招商大会、华商聚云南、滇商大会、南博会、腾冲科学家论坛“投资云南”招商大会……一场场盛会，将全球目光引向云南。2025年，云南新引进落地亿元以上项目904个，推动民营企业将资金、技术、管理、市场渠道等与云南的区位优势、资源优势、绿色优势有效嫁接，开辟新赛道、培育新动能、打造新优势。 破壁清障释放发展活力 破除市场准入壁垒，是激发民营经济活力的关键之举。云南印发全国首个《市场准入效能评估指标体系》，提升准入透明度和效率；企业开办时间压缩在1个工作日以内，实现工程建设项目远程异地评审100%全省工位循环，稳步推进跨省远程异地评标，为企业提供更加高效、公平、低成本的招标投标环境。在云南，中小微企业合同总额占已签订合同的政府采购总额比例接近一半。 融资难、融资贵是民营企业的普遍痛点。云南持续迭代升级融信服平台，累计服务授信超过5000亿元，惠及经营主体超48万户次；建立小微企业融资协调工作机制，开展经营主体走访摸排、需求推送，持续帮助民营小微企业解决融资问题；创业担保贷审批环节由8个减少为5个，需提供材料由9类18份减少为5类5份，平均办理时长由21个工作日压减至5个工作日。数字背后，是万千市场主体感受到的实实在在的便利。此外，全省“高效办成一件事”50个重点事项落地见效，办件量突破970万件，政务服务效能持续提升。 法治是最好的营商环境。云南深入学习宣传贯彻民营经济促进法，并将其纳入领导干部应知应会党内法规和法律法规清单、干部教育培训计划，结合“民法典宣传月”“企业家学法”等活动，广泛推进“法律六进”工作；出台严格规范涉企行政检查16项措施、行政执法监督企业联系点管理办法等政策，大力推行“企业安静期”“扫码入企”等制度。同时，我省深化“数字+执法”，推广应用“云智溯”平台、电梯社会共治服务平台等系统，不断提高穿透式监管、非现场监管能力；推行包容审慎信用监管，向经营主体发送48万余条提示信息。 选聘100名行业协会商会营商环境观察员，对营商环境进行观察监督；指导行业协会商会完善纠纷调解、权益维护职能，建立“商人纠纷商会解”机制……2025年以来，我省认证调解组织258个，受理调解案件1143件，多元化解机制为企业发展保驾护航。 开放创新拓展发展空间 2025年1月至9月，民营企业出口总值占全省全部出口总值的62.2%，同比增长17.3%；民营企业100强“走出去”步伐提速，新增对外投资额增长66.01%，境外营收增长115.41%。这组数据背后，是云南民营企业积极拥抱《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机遇、主动融入“一带一路”建设的生动实践。2025云南省民营企业100强分析报告显示，云南民企海外布局主要集中在亚洲和非洲，未来3年，还有10家企业计划拓展东南亚市场，与云南建设面向南亚东南亚辐射中心定位高度契合。 高效的政务服务则为企业“出海”保驾护航。中国（云南）国际贸易“单一窗口”公共开放服务平台上线运行后，企业申报时间从30分钟缩减至5分钟，通关效率的提升直接转化为企业的市场竞争力。 民营经济不仅是稳增长的压舱石，更是科技创新的“生力军”。数据显示，云南全省民营高新技术企业数占全省高新技术企业数的97.9%，营业收入占全省高新技术企业营业收入的74.3%。6个云南实验室中2个布局在民营企业，27户小灯塔示范企业中22户是民营企业。2025云南省民营企业100强创新成果丰硕，拥有国内有效专利3515件、国际有效专利190件、软件著作权481件。 省工商联、省发展改革委协同制定专项工作方案，以工商联执委企业为重点，推进民营企业建立完善中国特色现代企业制度，以改革创新激发企业活力；开展清廉民企、法治民企建设，常态化举办滇商大讲堂、财税金融讲堂、法治体检等活动，引导民营企业学好用好法律法规政策，依法经营、规范发展。此外，我省选派科技副总、企业科技特派员、金融特派员等入驻民营企业，有针对性地辅导和支持民营企业创新创业。 53.5%的占比不是终点，而是新的起点。2026年，为方便广大企业更直接走进云南、了解云南、投资云南，云南系统梳理在区位、资源、产业、开放等方面的比较优势，发布云南省投资机遇“三张”清单，助力企业投资云南提质增效。 如今，云南民营经济的引擎正全速运转，奔赴高质量发展新征程。 来源：云南日报

据交通运输等部门预测 今年春运全社会跨区域人员流动量 将达95亿人次 在公路网络不断完善的今天 自驾出行占比达八成左右 成为春运主流！ 春运路上车流密集、路况复杂 再熟悉的弯道 也可能隐藏着安全问题 为保障春运期间公路出行安全 2026年2月6日 应急管理部中国安全生产科学研究院 联合高德地图 发布升级后的鹰眼守护预警系统 鹰眼守护预警系统 可以为驾驶员争取宝贵的数秒 黄金反应时间 快来收下这份春运自驾小技巧 安全上路，平安到家 什么是“鹰眼守护”？ “鹰眼守护”是一个智能预警系统。它能避开人眼的视野盲区，实时感知路况，一旦发现交通风险，将会立即通过语音+地图界面发出提醒，为驾驶员争取宝贵的反应时间。 鹰眼界面。图源：央视新闻 春运期间，当你打开导航，右上角出现“鹰眼守护”标识，就说明你已进入安全预警覆盖范围，请安心出发吧。 “鹰眼守护”能预警哪些危险？ 鹰眼守护预警系统于2025年9月首次上线，可预警24类潜在交通风险。此次升级后鹰眼守护预警系统将能看得更全、覆盖更广、救援更快。 预警监测。图源：央视新闻 从群体异常预警、突发事故类预警、特殊天气类预警、潜在风险类预警、盲区会车类预警进行提前播报，实时守护您的驾驶安全。 鹰眼守护预警系统 会在危险发生前 通过提前预警 多给驾驶员几秒钟反应时间 这在真实案例中已经得到验证 2025年10月2日，某高速公路发生一起车辆碰撞事故，鹰眼守护预警系统在第一时间捕捉到异常后，持续向后方500米范围内车辆播报急刹预警。在20多分钟内，系统累计预警220余次。事后回溯显示，至少200余名驾驶员因此提前减速、成功避险。 阿消提示 道路千万条，安全第一条 当您选择自驾回家时 行车前要对车辆进行保养 切勿让它带“病”上路 驾驶时 要提起十二分精神 严格遵守交通法规 保持安全距离 来源：中国消防 &央视新闻 &新华日报 &中国经济网

全民消防，生命至上。春节前后各类企业有的抢产量、赶工期，有的停产停工，有的复工复产集中，商场市场、娱乐场所、宾馆民宿等安全风险聚集，亲朋家庭聚会多，加之气温多变，各类消防风险交织叠加，消防安全须臾不可放松。据统计，每年春节所在月份为全省火灾最高峰值。为确保全省人民过一个欢乐祥和的春节，云南消防梳理了消防安全注意事项，提示如下： 一、商场市场、年货街防火须知 春节前和春节期间，各大卖场货物屯集，人头攒动，安全风险剧增。为此，1.要及时对消防设施进行一次维护保养，确保完好有效。2.要对员工开展一次消防教育培训，强化消防意识，落实岗位消防职责。3.营业期间要加强防火巡查，及时发现和消除火灾隐患；要保持疏散通道、安全出口畅通。4.调整货架布局或悬挂彩灯、价格标牌等，要充分考虑安全疏散要求，不要遮挡消防设施和疏散指示标志，不要破坏安全疏散距离。使用仿真绿植等可燃物作装饰时，要与电线、灯具保持安全距离。5.仓库、冷库要严禁烟火，严格落实“五距”要求，人员离开要落实断电措施。6.年货街管理单位要加强火电油气安全管理，配置必要的灭火器材，加强消防检查巡查，及时消除火灾隐患。7.顾客进入公共场所要注意观察安全出口、疏散通道、消防设施器材位置，牢记疏散方向。8.消防控制室要实行24小时双人值班，微型消防站要保持人员在岗在位。9.各集贸市场、商铺严禁违规住人。 二、医院、养老机构防火须知 医院、养老院人员密集，人群特殊，用火用电多，消防安全要确保万无一失。1.要及时开展一次消防检查，保持消防设施完好有效，保持疏散通道、安全出口畅通。2.要加强对护工、护士、保安等一线人员的消防培训，提高其防范和应对火灾的能力。3.要加强氧气、酒精、燃气、电动自车等危险源管理，谨防泄漏，谨防电动自行车进楼入室停放充电。4.动火人员要持证上岗，并落实动火审批，加强现场监护，谨防交叉作业。5.严禁违规用聚氨酯彩钢板搭建临时建构筑物。6.楼层避难间严禁挪作他用，严禁在楼道上加床，保持常闭防火门常闭。7.严禁超负荷用电，电热器具要与可燃物保持安全距离。8.失能康复人员、失能养老对象居住的楼层应布置在低楼层。9.加强防火检查巡查，尤其是加强夜间防火巡查。 三、机关、生产企业防火须知 周密做好节前、节日期间、节后复产复工三个阶段消防工作。1.节前，要对干部员工开展一次消防教育，讲清居家、消费、外出有关消防安全注意事项。节后复工复产时，要对员工开展一次安全教育，对新员工进行消防培训后再上岗。2.节前，要组织对单位消防安全进行一次全面检查，及时消除火灾隐患。节后复工，要先检查、再开机。3.放假时要关闭非必要电源，关好门窗。电动自行车严禁在有人员居住和储存物品的室内停放充电。4.节日期间要加强消防值班、巡查，严禁脱岗。消防控制室、单位消防站要严格值班。5.节前节后消防岗位人员要做好工作衔接，确保工作不断档、管理不放松。6.从事电气焊操作的人员要持证上岗，严格动火审批，清除现场及焊点下方可燃物，落实消防器材，落实现场监护人员和措施。 四、举办大型群众性活动防火须知 春节期间，各地商业演出、商业促销、灯会、庙会等大型群众性活动集中，人员密集，用火用电多，火灾风险高。1.大型活动消防安全实行举办（承办）单位负责制，举办、承办单位要完善消防方案，落实火电油气安全管理、消防检查巡查等制度，配置消防设施器材，制定灭火和疏散预案。2.举办前要向属地公安机关申报安全检查。3.举办期间要保持疏散通道、出口畅通，加强消防检查巡查，及时发现和消除隐患，及时处置险情。 五、燃放烟花爆竹防火须知 燃放烟花爆竹是中国人庆祝春节的传统，每年春节期间，因燃放不当引发的火灾、人员受伤事件为数不少。1.选购烟花爆竹产品时，切勿购买“三无”产品，切勿在网上违规购买。2.严禁携带烟花爆竹乘坐火车、公共汽车、轮船和飞机等公共交通工具。3.在指定区域燃放烟花爆竹，远离人群和易燃物，小心操作，正确燃放。严禁在室内燃放。4.未成年人应当在监护人或其他成年人陪同看护下安全燃放。严禁在文物建筑、加油站、油库、仓库、车库等区域及其附近燃放，严禁向人群、车辆、建筑外窗喷射烟花。5.燃放后，应及时清理，将余火扑灭或将残片移走，消除火灾隐患。 六、家庭防火须知 春节期间，亲人返乡，学生放假归家，亲朋走亲访友和聚会多，做好家庭防火工作尤为重要。1.要常态化落实“三清三关两不要”要求，即及时清理阳台、清理楼道、清理厨房油烟道，离家或入睡时要记得关电、关气、关火。不要超负荷用电，不要将电动自行车（电池）拿回家停放充电。2.要加强对老人和小孩的管护、提醒，谨防其用火不慎、玩火引发火灾，或成为火灾危害的对象。3.取暖用的火盆、电热器具与可燃物要保持50公分以上距离，不要在取暖器上覆盖衣物。4.烧香案台要有防火隔热措施，香烛离可燃物要保持安全距离，人离开或入睡时要熄灭香烛。上坟烧纸钱要清除周边杂草，人离开时要清理余火。5.请勿酗酒，勿卧床吸烟。6.物业单位、居（村）委会要加强防火检查巡查，保持消防通道畅通，保持村庄消防水源完好，及时处置火情。7.如遇火灾，要及时科学处置，迅速有序疏散，不乘坐电梯，不贪恋财物，不盲目跳楼。 七、出游防火须知 今年春节假期时间长、出游人数多，出行在外，安全第一。1.要加强对车辆油路、电路检查，防止车辆带病运行。车内打火机、香水等易燃易爆物品不要放在太阳光能直射到的地方，以免受热爆炸起火。2.严禁携带易燃易爆危险品进站上车，乘坐公共交通工具。3.乘坐汽车、地铁等公共交通工具时要留意安全出口、灭火器材、安全锤位置，遇到火灾，要果断使用安全锤击碎车窗玻璃有序逃离。4.在游玩时，严禁野外用火，不乱扔烟头。5.食宿、购物、娱乐应选择消防安全条件合格的场所，留意安全出口、消防设施器材位置。6.古城镇、传统村落、古建筑管理单位要加强消防检查巡查，保持消防设施完好，保持消防水源充足，保持消防车通道畅通，加强用火用电管理。 八、积极做好火灾应对 遇到火灾发生，如何积极有效应对至关重要。1.遇到火灾时要及时报警，报警电话119，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。2.要根据消防疏散安全指示标志或消防工作人员的引导进行疏散，勿拥挤、踩踏。3.在无法逃生时，应关闭临火临烟门窗，用浸湿的被褥、衣物堵塞门缝，发出求救信号，耐心等待救援。身上着火，可就地打滚，或用衣物覆盖火苗窒息灭火，切不能带火逃窜。4.各乡镇、企业专职消防队，各重点单位、社区（村）微型消防站要加强消防装备器材检修，备足油料和灭火药剂，保持人员在岗在位，保持通讯畅通，一旦有警情能够快速有效处置。 火灾逃生不能挤，有序疏散才利己 商场购物四处瞅，注意楼梯和出口 火灾来时莫乱套，疏散通道最重要 牢记安全出口处，火灾逃生救命路 火场穿行身要低，逃生选择跑楼梯 来源：云南消防

2月9日，应急管理部召开党委会和部务会，认真传达学习习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实国务院全体会议、国务院常务会议要求，对春节前后事故灾害防范应对工作进行再部署再落实。应急管理部党委委员、副部长徐加爱主持会议并强调，要坚决守住安全底线，一刻不能松、一丝不能退，全力稳控春节前后的安全形势，确保群众过一个安全、幸福、祥和的节日。 会议强调，近期重大涉险和较大事故多发，必须拿出切实管用的硬措施，严密防控重点领域安全风险。要提高政治站位、增强敏锐性，深刻吸取近期事故教训，举一反三抓隐患排查整治，切实把防的工作做足做实做到位，坚决防范遏制重特大事故。要提升及时发现问题、及时排除风险的能力，综合运用人防、物防、技防等措施，对安全生产违法违规行为早发现、早处置，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。要围绕春节、春运安全，推动相关部门加强道路交通、铁路民航、客运码头等交通运输安全监管，做好热门景区、民俗场所、大型活动等人员密集场所火灾、踩踏风险管控，持续抓好烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等全链条安全管理。以国务院安委办名义对山西朔州佳鹏生物科技有限公司“2·7”较大爆炸事故查处挂牌督办，组织在全国范围内开展危化品等非法生产窝点清查整治。要督促春节假期不停工的矿山、危化品、工贸等高危企业技术和管理人员在岗履责，对动火作业、检维修等严格审批。推动有关部门继续强化燃气、渔业船舶、特种设备等领域风险隐患排查整治。 会议要求，用心用情做好冬春救助和受灾群众温暖过冬工作，督促地方尽快将中央冬春救助资金发放到位，对受灾群众的居住、取暖等情况进行再排查，发现问题快速核实、及时解决，把习近平总书记和党中央的关怀温暖送到受灾群众心里。要会同相关部门滚动做好春节期间灾害风险会商研判，指导督促高风险地区强化应急准备，预置救援力量和物资，确保出现突发情况及时高效应对处置。 会议强调，要发挥典型灾害事故的警示教育作用，对调查评估工作严格要求、严格把关，切实做到“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”。要以事实为依据，以纪法为准绳，按照过罚相当原则，依法依纪严肃追责问责，并推动以案为鉴、以案促教、以案促改，务必让每一起事故灾害调查、追责问责都达到应有的政治效果、纪法效果、社会效果。 ●来源：应急管理部&

年终岁尾，春节将至，不少建筑工程进入收尾阶段，这也是安全生产的关键期和风险高发期。近期在建工程安全事故接连发生，令人揪心：湖北武汉一地铁在建工程拆卸阶段突发险情，造成1死1伤；江苏盐城响水月港大桥在施工时，发生系杆拱梁塌落事故，导致5人死亡。 当前，赶工期、抢进度的压力与低温雨雪等恶劣天气交织，叠加人流物流集中的现实挑战，让安全生产工作面临着巨大的考验，极易产生认知偏差、责任悬空、执行失效等问题。 具体来说，在认知层面，一些单位将安全管控视为额外成本，未将安全作为项目全周期管理的底线，各主体安全管理人员各自为战、缺乏协同，尤其在收尾阶段存在“重收尾、轻安全”的侥幸心理，为隐患滋生留下空间。 在责任落实上，受年终考核、利益分配等影响，安全责任划分模糊、问责宽松，导致责任层层递减、难以落地。各方相互推诿，部分单位为了赶工压缩工期、削减安全投入，漠视对从业人员的安全管理，安全培训、隐患排查等流程流于形式。 认知偏差、责任悬空最终体现在执行环节，部分项目现场管控流于表面，违规惩戒力度不足，形成“违规无成本”的恶性循环，其危害性远大于单纯赶工急躁心态。 安全是工程建设不可逾越的红线、底线，拧紧收尾阶段安全“阀门”，需各方协同发力：建设单位要科学规划工期，杜绝无底线赶工，节前收尾制定专项安全方案、强化投入；施工方要压实主体责任，严格落实收尾阶段各方责任，开展安全培训和应急演练；监理单位要坚守岗位，关键工序全程旁站，健全隐患整改闭环；监管部门要加大巡查力度，聚焦高危环节，以严格监管和热心服务倒逼责任落实。 安全生产没有“完成时”，只有“进行时”。工程项目越临近收尾，越需要摒弃侥幸心态，直面顽瘴痼疾，让安全管控贯穿项目全周期，把安全责任细化到生产经营的每个环节、每个岗位，以高标准、严要求、实举措全力筑牢安全生产的坚固防线。 来源：中国应急管理

2026年中央一号文件2月3日发布 这也是“十五五”首个中央一号文件 全文如下 中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见 （2026年1月3日） 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“十四五”时期，农业综合生产能力迈上新台阶，脱贫攻坚成果巩固拓展，农民生活水平显著提高，乡村全面振兴取得明显进展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要加快补上农业农村领域突出短板，加快建设农业强国。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。 一、提升农业综合生产能力和质量效益 （一）稳定发展粮油生产。粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产。因地制宜优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，实施粮食流通提质增效项目，促进适销对路、优质优价。巩固提升大豆产能，做好产销衔接。拓展油菜、花生、油茶等生产空间，扩大油料多元化供给。推动棉花、糖料、天然橡胶等产业平稳发展。深入推进粮食节约和反食品浪费行动。 （二）促进“菜篮子”产业提质增效。坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系。强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费。支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进草原畜牧业转型升级。支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业。严格落实食品安全责任制，强化多部门协同和全链条监管，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题。 （三）加强耕地保护和质量提升。严守耕地红线，统筹农用地布局优化，严格耕地占补平衡管理，规范补充耕地质量验收，制定耕地保护专项规划。坚决打击各类破坏耕地违法行为，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作，严防“大棚房”等问题反弹回潮。着眼保护耕作层和粮食生产能力，优化耕地调查规则，完善设施农用地管理制度，稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用。分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，强化资金监管，加大土壤改良和地力提升力度。推进大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。健全永久基本农田优进劣出管理机制。实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地。 （四）提升农业科技创新效能。统筹科技创新平台基地建设，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，培育壮大农业领域科技领军企业。深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化。加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，加强林草机械装备研发推广。因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。深化农业科研院所改革。推进基层农技推广体系改革与建设，推动农业科技成果进村入户。深化涉农高校教育教学改革，以需求为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养。 （五）强化农业防灾减灾体系建设。开展农业气候资源普查和区划，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力。推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设，强化病险水库、大中型病险水闸除险加固，加强农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理，提升山洪沟风险管控与防洪治理能力，做好灾毁设施恢复重建。加强北方地区防洪排涝体系建设，适度提高工程建设标准。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设，健全救灾机具配置和应急调用机制。强化病虫害统防统治，推进重大动物疫病联防联控。推进农田防护林建设，加强森林草原防灭火工作。 （六）促进农产品贸易和生产相协调。推进农产品进口多元化。培育具有国际竞争力的农业企业。支持扩大优势特色农产品出口。依法严厉打击农产品走私。积极参与国际粮农治理。 二、实施常态化精准帮扶 （七）健全常态化帮扶政策体系。落实常态化帮扶责任，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，守牢不发生规模性返贫致贫底线。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。强化开发式帮扶，增强内生动力，发挥社会救助兜底保障作用，推动帮扶政策协同集成。保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定，县级可根据帮扶任务合理安排资金。 （八）提高监测帮扶精准性时效性。合理确定防止返贫致贫对象认定标准，规范标准调整机制。扎实做好乡村两级常态化监测，健全精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别，规范收支核算口径，加强数据共享。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。综合评估原建档立卡脱贫人口家庭经济状况和自我发展能力，符合退出条件的有序退出帮扶，对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶。 （九）提升产业和就业帮扶实效。优化产业帮扶方式，分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，发展具有市场竞争力的帮扶产业。中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例，在省级保持基本稳定，县级可实行差别化要求。完善产业帮扶到户奖补政策，支持防止返贫致贫对象经营增收。压实帮扶项目资产常态化监管责任，分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系，加强低效闲置资产盘活利用。强化就业帮扶，做好有组织劳务输出，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道。继续做好易地搬迁后续扶持。 （十）分层分类帮扶欠发达地区。分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策和激励约束机制，健全发展状况统计监测体系。推动区域性和跨区域重大基础设施建设。深入开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。拓展东西部协作领域，调整优化中央单位定点帮扶结对关系，改进考核评价办法。开展常态化驻村帮扶，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。 三、积极促进农民稳定增收 （十一）保护和调动农民务农种粮积极性。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制。加强农产品市场监测预警和信息发布，统筹做好市场化收购和政策性收储，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策。稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。实施好农机购置与应用补贴政策，推进优机优补，加强全链条常态化监管。强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率。加强农产品期货市场建设。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能。落实好粮食产销区省际横向利益补偿政策，支持粮食主产区补充财力、发展粮食产业。 （十二）培育壮大县域富民产业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合。支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。规范农产品直播带货。深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态。积极发展林草产业，培育壮大林下经济、森林康养等业态。优化茧丝绸产业区域布局。发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，推动兴业、强县、富民一体发展。拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制，引导新型农业经营主体带动农民增收致富。强化产业项目统筹规划和科学论证，避免一哄而上、大起大落。完善省级农业及相关产业统计评价体系。 （十三）促进农民工稳岗就业。落实好农民工稳岗就业支持政策，支持重点行业企业减负拓岗。实施大规模职业技能培训，促进培训项目与岗位需求精准匹配。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，加强大龄农民工关爱帮扶。强化农民工工资支付保障，加大欠薪整治力度。推进乡村工匠培育工程。扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模，鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。 （十四）多措并举扩大乡村消费。支持乡村消费扩容升级，提升消费设施和服务水平，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。支持县乡村流通基础设施建设更新，促进农村及偏远地区商贸流通降本增效。支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为。 四、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 （十五）统筹优化乡村国土空间布局。适应人口变化趋势，立足主体功能定位，结合自然灾害防范，统筹优化村镇布局，提高村庄规划质量和实效，合理确定建设重点和优先序。因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。协同推进县域国土空间治理，在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下，稳步开展全域土地综合整治，提高土地节约集约利用水平，分类保障乡村发展用地。支持边境地区城镇和村庄建设。 （十六）加强农村基础设施建设和管护。支持小型引调水工程建设，分类提升农村供水保障水平，有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围。推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，加强安全防护设施建设。支持农村寄递物流设施共建共享，推动农村客货邮融合发展，推行共同配送，深化快递进村。健全农村客运稳定运行保障机制。持续实施农村危房改造，推动现代宜居农房建设。实施数字乡村高质量发展行动，提升农村及偏远地区网络覆盖水平。加强林区、垦区、牧区基础设施建设。推动县域基础设施一体化规划建设管护，健全农村基础设施管护长效机制。 （十七）加强县域基本公共服务供给统筹。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，实施县域普通高中振兴行动计划。推进城乡学校共同体建设，加强县域教师队伍统筹配置，推动城乡学校在线共享优质课堂。综合施策加大农村控辍保学力度。实施医疗卫生强基工程，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级，加强县区、基层医疗机构运行保障。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力，合理扩大基层医疗卫生机构药品采购、配备、使用范围。巩固拓展农村居民医保参保成果，健全连续参保激励约束机制，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。实施大学生乡村医生专项计划。以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务。发展县乡普惠托育服务。完善农村低保标准确定和动态调整机制，优化特困人员救助供养制度，提升临时救助时效性、可及性。采取干部包联、志愿服务、开发乡村公益性岗位等方式，加强对农村孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍人员等的探访关爱，及时帮助解决实际困难。 （十八）一体化推进乡村生态保护修复。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，完善农村厕所社会化管护服务体系，改善村容村貌，建设美丽乡村。因地制宜选择农村生活污水治理模式，优化调整低效无效污水处理设施，加快消除农村黑臭水体。推进农村生活垃圾源头减量，健全收运处置常态化运行保障机制。推广绿色生产和节水灌溉技术，发展生态低碳农业。推进农业农村污染防治攻坚，强化农业面源污染突出区域系统治理，推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用，加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理。提升秸秆综合利用能力。加强重要江河湖库系统治理和生态保护，推进重点流域、区域水土流失综合治理。坚定做好长江十年禁渔。加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控。全面推进“三北”工程建设，推广以工代赈等项目实施方式，巩固扩大防沙治沙成果。完善第四轮草原生态保护补助奖励政策。 （十九）深入实施文明乡风建设工程。加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性宣传教育活动。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推动形成向上向善的乡村道德风尚。推进“文艺赋美乡村”，丰富农村文化产品和服务供给。推进乡村文化遗产系统性保护，加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护，建立以村民为主体的保护实施机制。持续推进农村移风易俗，发挥党员干部带头和村规民约引导作用，疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理。持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，培育简约文明的婚俗文化。健全农村殡葬公共服务体系，推进农村公益性墓地建设和规范管理。 （二十）建设平安法治乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层。强化农村社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，坚决遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。完善宗祠活动管理制度。深入打击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权益和残疾人人身权利、电信网络诈骗、非法金融活动等各种违法犯罪行为。强化未成年人违法犯罪预防和治理。加强农村宗教事务管理。建立健全农业农村法律规范体系，强化农村法治宣传教育。深入落实乡村振兴促进法。统筹做好农村灾害风险隐患排查治理，防范化解道路交通、有限空间、燃气、消防、房屋等重点领域安全风险，加强溺水等涉险安全防护和应急救援能力建设。开展海洋渔船安全生产专项整治。 五、强化体制机制创新 （二十一）加快健全现代农业经营体系。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，妥善解决延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。规范承包地经营权流转，加强长时间大面积流转土地风险监测预警。提升家庭农场生产经营能力，提高农民合作社发展质量，发挥现代农事综合服务中心作用，完善便捷高效的农业社会化服务体系，发展农业适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济，严控新增村级债务。推进供销合作社综合改革，加快理顺社企关系，强化为农服务功能。健全农垦国有资产资源监管体制。 （二十二）规范有序做好农村各类资源盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于建设商品住房。强化农村宅基地和农民建房审批管理，严查严防违法违规购买农房宅基地。依法盘活用好闲置土地和房屋，加强租赁合同管理。引导农村产权流转交易市场健康发展。深入整治农村集体资金、资产和资源管理突出问题，加强村级劳务用工规范管理。持续深化集体林权制度改革。 （二十三）创新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入，提升财政支农政策效能和资金效益。用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设。健全财政金融协同支农投入机制，充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用，推动金融机构加大对农业农村领域资金投放。加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度。推动农村信用体系建设，加强涉农信息归集共享。引导和规范农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。强化涉农资金项目全过程监管，严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题。 （二十四）推动城乡要素双向流动。科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业。加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，因地制宜培育农创客。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划。推进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。 六、加强党对“三农”工作的全面领导 （二十五）强化乡村振兴责任制落实。坚持五级书记抓乡村振兴，健全党领导农村工作体制机制。更好发挥党委农办统筹协调作用。加大“三农”干部教育培训力度，深入开展推进乡村全面振兴专题培训，提升各级党政干部抓“三农”工作本领。 （二十六）加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，持续整顿软弱涣散村党组织。加强农村党员日常教育管理，实施农村党员集中轮训计划。充实和稳定农村基层一线力量，公务员招录计划向县乡基层机关倾斜，原则上不得从县乡借调工作人员。落实村干部基本报酬保障，做好后备力量培养储备。健全村级议事协商机制程序，拓宽农民群众参与乡村治理渠道。严格农村基层干部监督管理，持续深化对村党组织巡察。 （二十七）改进农村工作方式方法。树立和践行正确政绩观，结合实际、因地制宜，自觉按规律办事。深入开展整治形式主义为基层减负工作，用好乡镇（街道）履行职责事项清单，完善村（社区）工作事项准入制度，加强“一表通”数据共享和创新应用，清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序。扎实开展第四次全国农业普查。优化乡村振兴战略实绩考核，聚焦重点任务，完善考核方式，提高考核的针对性和科学性。全面落实“四下基层”制度，从农村实际出发，充分尊重农民意愿，避免政策执行“一刀切”、层层加码。坚持问题导向、守正创新，坚持政策支持和改革创新并举，鼓励基层结合实际大胆探索，充分激发干事创业活力。深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以优良作风推进乡村全面振兴。 我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标、砥砺奋进，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶，朝着建设农业强国目标扎实迈进。 来源：新华社

近日 云南省发展和改革委员会公布 2025年1—12月省级重大项目建设进展情况 聚焦“大抓产业、大抓项目、大抓招商”，持续发挥省推进有效投资重要项目协调机制作用，强化要素保障和协调服务，2025年云南1809个省级重大项目入库纳统率达86.12%，入库项目年度计划投资完成率达108.51%，同比分别提高3.1和8.12个百分点，对全省投资的支撑率为39.28%。其中，72个“重中之重”项目年度计划投资完成率112.69%，384个民营企业投资项目年度计划投资完成率90.66%。 从基础设施建设领域来看 832个基础设施项目年度计划投资完成率113.50%，其中：191个交通项目年度计划投资完成率122.01%，15个口岸项目年度计划投资完成率115.45%，50个生态环保项目年度计划投资完成率108.92%，207个水利项目年度计划投资完成率100.20%，299个城市建设项目年度计划投资完成率98.65%，70个社会事业项目年度计划投资完成率92.49%。 元江中型灌区续建配套与节水改造、大理州人民医院医疗核心区建设等项目建成使用。永善县何家沟水库工程、红河州弥勒市老旧小区管网更新改造建设、宜良县青草塘片区磷石膏渣场综合治理等262个基础设施项目年度计划投资完成率超过100%。 从产业发展领域来看 977个产业发展领域项目年度计划投资完成率102.55%，其中：309个能源工业项目年度计划投资完成率115.92%，77个文化旅游项目年度计划投资完成率106.83%，26个商贸物流项目年度计划投资完成率104.06%，108个农业项目年度计划投资完成率89.84%，413个能源以外工业项目年度计划投资完成率88.74%，44个数字经济项目年度计划投资完成率87.33%。 昆缆特种电缆研发生产工业园、呈钢集团1250mm优特带钢工程、红河电厂扩建工程、明阳智慧能源宾川风机叶片生产线建设等项目竣工投产。永仁县500MW/2GWh全钒液流储能系统集成生产线、金沙江上游旭龙水电站等371个产业项目年度计划投资完成率超过100%。 来源：云南省发展和改革委员会

马不停蹄 阔步前进 奋力实现“十五五”开好局起好步 ——在省十四届人大四次会议闭幕会上的讲话 （二〇二六年二月一日） 王　宁 各位代表，同志们： 经过大家的共同努力，省十四届人大四次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举旗帜、民主团结、求实奋进的大会，必将激励全省上下进一步解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。 在此，我代表省委、省人大常委会和大会主席团，向各位代表、与会同志、全体工作人员，表示衷心的感谢！ 各位代表，同志们！ 习近平总书记始终关心边疆发展、牵挂各族群众。去年3月19日至20日，习近平总书记再次亲临云南考察，为我省现代化建设擘画了美好蓝图，给予我们极大激励、巨大鼓舞。今年是“十五五”开局之年，是“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年。全省上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚定发展信心，倍加努力工作，奋力实现“十五五”开好局起好步，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 ——实现“十五五”开好局起好步，要紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。习近平总书记重要讲话重要指示是做好云南一切工作的总遵循总指引。我们要牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移、不折不扣推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在云岭大地落地生根、开花结果。要深化民族团结进步示范区建设，营造共居共学、共建共享、共事共乐的良好环境，让中华民族共同体意识深入人心、化为自觉。要深化生态文明排头兵建设，守护好绿水青山，实现好金山银山，打造绿色发展高地。要深化面向南亚东南亚辐射中心建设，深度融入共建“一带一路”，不断塑造开放发展新优势。 ——实现“十五五”开好局起好步，要深入推进经济转型升级，着力增强高质量发展动力活力。经济转型升级是实现高质量发展的重要途径。我们要坚持以新发展理念引领发展，一体推进“三大经济”，努力实现更高质量、更可持续的发展。要打好产业转型升级攻坚战，坚持大抓产业、主攻工业，加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系。要坚持投资于物和投资于人紧密结合，不断提升政府投资效益，有效激发民间投资活力。要充分挖掘消费潜力，培育更多旅游旅居消费场景，以消费新活力点燃内需新引擎。 ——实现“十五五”开好局起好步，要坚持在发展中保障和改善民生，让所有群众都走在共同富裕的道路上。抓改革、促发展，归根到底是为了让各族群众过上更好的日子。我们要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要着力巩固拓展脱贫攻坚成果，答好“群众持续增收之问”，培育壮大富民产业，让更多群众在家门口实现增收致富。要抓好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，加强新就业群体权益保障，努力使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要围绕教育、医疗、“一老一小”等解决好群众的急难愁盼，用一件件民生实事托起群众“稳稳的幸福”。 ——实现“十五五”开好局起好步，要更好统筹发展和安全，进一步筑牢祖国西南安全稳定屏障。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要全面贯彻总体国家安全观，抓好安全这个“头等大事”，以高水平安全保障高质量发展。要深化党政军警民合力强边固防，深入推进新时代兴边富民行动，以边境稳固促进边疆繁荣。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把各类矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽，以社会之“稳”护航发展之“进”。要深化运用“1262”等机制，提升防灾减灾救灾能力，抓牢抓实安全生产工作，全力守护好千家万户的平安。 ——实现“十五五”开好局起好步，要以实干担当促发展，凝聚起推动现代化建设的强大合力。实干是成就事业的必由之路，担当是推动发展的内在要求。我们要扎实开展作风革命效能革命提升行动，引导广大干部把心思和精力用到推动发展上、服务群众上、解决问题上。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，多做一些群众看得见、摸得着的实事，多干一些打基础、利长远的好事。要主动想、扎实干、看效果，创造性地开展工作，努力闯出一片新天地、成就一番新事业。要弘扬求真务实的好作风，多下硬功夫，多干实在事，以作风建设新成效开创发展新局面。 各位代表，同志们！ 人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强党对人大工作的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，扎实做好人大各项工作，更好把制度优势转化为治理效能。各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会决议决定，正确行使党和人民赋予的权力。 人大代表是联系群众、服务群众的桥梁纽带。希望全省各级人大代表密切联系群众，多往一线跑，多听“家常话”，把基层的声音带上来，把惠民的政策落下去，书写更多精彩的代表故事。 各位代表，同志们！ 开局要立昂扬之势，起步当有争先之为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力抓落实，只争朝夕加油干，马不停蹄、阔步前进，为开创云南发展新局面而团结奋斗！ 来源：云南日报