王祥喜在应急管理部党委会部务会上强调 强化政治担当 认真履职尽责 以饱满精神状态全力投入开年各项工作 2月19日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会，传达学习贯彻国务院第三次全体会议精神，研究部署节后安全防范和年度固本强基重点工作。王祥喜强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，强化政治担当，把有效遏制重特大事故、有力应对重大灾害，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，鼓足干劲、只争朝夕投入开年各项工作，扎实有效推进年度重点任务落实，全力防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 会议强调，要增强全局意识、大局观念，围绕推进中国式现代化这个最大政治，认真履职尽责，有效防范化解重大安全风险，努力为高质量发展提供安全稳定环境。要牢固树立造福人民的政绩观，坚持严格执法和指导服务相结合，继续做好对重点地区的安全生产帮扶，主动为企业解决实际问题，提高整体行政效能。要锤炼过硬作风，加强行风建设，完善和优化考核巡查、督查检查等工作机制，坚决反对形式主义、官僚主义和简单化、一刀切做法，切实减轻基层和企业负担，以高水平安全服务高质量发展。 会议强调，要毫不松懈、严查密防，抓好节后和全国两会安全风险防控。协调有关部门加强春运返程交通和景区旅游安全监管，紧盯元宵节风险全面排查“三类场所”和灯会、庙会等大型活动安全隐患，加强烟花爆竹燃放安全宣传。采取“四不两直”明查暗访方式，加大曝光通报力度，督促地方和企业紧绷节后安全这根弦，对复产矿井逐一现场验收，全面“体检”灾害严重、大班次等重点矿井，强化危化品企业检维修、动火等特殊作业安全管理，严防设备设施带病复工复产。要高度警惕、及时响应，高效做好防灾减灾救灾工作。会同相关部门加强雨雪冰冻灾害监测会商，指导支持地方扎实细致做好防范应对，尽最大努力减轻对节后返程、能源保供等带来的不利影响。督促地方严格落实林区巡查巡护责任制度，进一步加强火源和人员管控，防范人为因素引发森林火灾；消防救援队伍要在重点地区前置力量，确保发生火情打早打小打了。指导有关地区继续做好地震、地质灾害、融雪洪水和凌汛等风险防范。要系统谋划、攻坚克难，扎实推进固本强基重点工作落实见效。着眼打基础、利长远，围绕持续深化党的创新理论武装、全面开展安全生产治本攻坚三年行动、实施自然灾害应急能力提升工程、完善基层应急管理组织体系等重点任务，细化工作措施，明确时间表、路线图，全力以赴抓落实。加强高危岗位安全培训和应急文化建设，着力提升公众安全意识和避险逃生技能。 ●来源：应急管理部

2024年新春佳节将至，春节期间客流物流密集，节庆活动、旅行出行增多，用火用电用气增加，各类消防安全风险增大，国家消防救援局2月6日发布春节消防安全提示，提醒社会单位和广大群众注意消防安全，平安祥和过节。 一、社会单位要自觉遵守消防法律法规，认真落实消防安全责任制，放假前组织一次全面消防安全检查，排查整改突出风险隐患，落实节日期间各项消防安全措施。 二、“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点场所要加强消防安全管理，全面组织消防安全自查自改，主动拆除在门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物，主动消除火灾风险隐患。 三、商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等营业场所要保持疏散通道和安全出口畅通，对全体员工进行消防安全培训。设有消防控制室、微型消防站的单位要严格值班值守，完善应急疏散预案并组织演练，加强防火检查、巡查。 四、居民家庭要及时清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源，不私拉乱接电线，电动自行车（电池）不要进楼入室。 五、电热毯不宜长时间通电，不要反复折叠；电暖器要与可燃物保持安全距离，不要在电暖器上直接烘烤衣物。人离开时要随手关闭电热器具的电源。 六、燃放烟花爆竹要购买合格产品，遵守当地规定，到指定地点燃放，儿童燃放时要有成年人陪伴，不得在室内燃放，在室外燃放时要远离可燃物，不向人群或建筑外窗喷射投放。 七、自驾出行时要检查车辆油路、电路。乘坐公共交通工具时不携带易燃易爆危险品，留意安全出口、灭火器材、安全锤位置，遇到火灾时迅速安全有序逃生。 八、家中发现火灾时要及时拨打119报警，成人可在确保人身安全的情况下参与初起火灾扑救，不能灭火时迅速离开现场，离开后不要再返回火灾现场。 九、进山入林旅游或作业生产，要遵守森林草原防火规定，主动上缴火源，严禁携带火种和野外用火，如遇森林火险请拨打报警电话：12119。 来源：国家消防救援局

为深化国务院安委办部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，昆明市消防救援支队迅速采取有力措施，整合发动公安派出所、综合执法队伍、网络员等各方力量开展排查整治，全力确保火灾形势高度稳定。 01&统筹安排，专项督导 市安委办、市消安委办联合印发《关于印发消防安全集中除患攻坚行动督促指导工作方案的通知》，由市教体、公安、住建、交运、商务、文旅、卫健、应急、城管、消防等行业部门牵头，成立10个督导组，分片包干对全市20个县（市）区消防安全集中除患攻坚大整治行动进行督促指导，迅速推动全市消防安全集中攻坚大整治行动深入开展、取得实效。支队层面印发《消防安全集中除患攻坚行动大督导工作方案》，由支队党委成员带队、分片包干的方式，分八个组开展沉浸式、下沉式和穿透式督导。在春节前完成第一轮督导，结合工作实际和上级部署要求持续开展后续督导工作。支队研究制定了《消防安全集中除患攻坚大整治行动阶段性工作任务清单》，要求各大队按照对照执行，抓好细化落实和报送工作。 02&&主动出击，“拔钉除患” 官渡区区委书记陈汉、区长李德鸿等区领导带队对专业市场、城中村、医疗机构、养老机构、托育场所等开展消防安全专项督查检查。富民大队针对“九小场所”隐患存量大、整改易“回潮”的现实情况，按照“不漏一家单位、不放过一处隐患”的要求，将排查整治任务落实到人，防止火灾隐患反弹，坚决做到彻底整改。东川大队组织各部门采取明察暗访、突击抽查、重点排查相结合的模式，针对安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、建筑消防设施损坏停用等问题隐患进行全面摸排检查。寻甸大队联合公安、教育、文旅、应急等部门对当前隐患突出的学校、培训机构、非煤矿山地上建筑、旅游景区景点、易燃易爆场所、政府公租房等重点区域场所开展消防安全隐患大排查。倘甸大队紧盯多业态混合生产经营场所、人员密集场所、易燃易爆等场所领域，以突击检查、错时检查、专项检查等多种方式做好消防安全除患攻坚大整治工作。今日共发动乡镇（街道）、村（居）民委员会、村（居）民小组检查“九小场所”479家，发现隐患586条，整改隐患540条；检查多业态混合生产经营场所66家，发现隐患96条，整改隐患92条；检查人员密集场所155家，发现隐患192条，整改隐患180条。 03&&防范未然，全力宣传 支队制作消防宣传动画视频，借助户外LED显示屏、楼宇广告滚动播放。各地利用宣传栏，粘贴宣传海报，通过形象生动、寓教于乐的方式，提升群众关心关注消防、学习掌握消防知识的主动性。通过“上门入户”、“面对面”言传身教、发送安全提示等形式开展内容丰富的消防宣传活动，教育群众掌握正确的防火、灭火和逃生自救的方法，提高消防安全意识，切实营造“人人关注消防、人人参与消防”的良好宣传氛围。截止目前共开展宣传培训109次。 来源：昆明市消防救援支队防火监督处

云南省人民政府办公厅 云政办发〔2024〕10号 云南省人民政府办公厅 关于全面加强新形势下森林草原防灭火 工作的实施意见 各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局： 为加快推进我省森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化，全力维护人民群众生命财产安全和生态安全，根据党中央、国务院关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的决策部署，经省委、省政府同意，结合我省工作实际，提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，坚持党的领导、属地负责，坚持预防为主、防救结合，坚持建强基础、补齐短板，坚持科技引领、创新驱动，全面推进防灭火一体化，持续优化体制机制，压紧压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，推动科技创新，提升队伍能力，有效防范化解重特大火灾风险，为实施“3815”战略发展目标提供有力支撑。 （二）主要目标。到2025年，实现工作重心、治理方式、基础建设、火灾扑救、安全建设的“五个纵深拓展”，全省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。到2030年，全民防火意识和法治观念持续增强，综合防控水平全面提升，基本实现森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。 二、扛牢火灾防控责任 （三）扛牢扛实党政领导责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，强化属地党委和政府领导责任，实行属地政府行政首长负责制。结合落实林长制，适时发布总林长令、防火命令，层层签订责任书，清单化明确省、州市、县、乡、村各级林长防区、责任、措施。通过整合资源、试点先行、示范引领，推动乡镇及有条件的村组防灭火规范化建设，健全省级统筹、州市负责、县乡抓落实的工作机制。（省应急管理厅、省林草局等按职责分工负责，各州、市、县、区党委和政府负责落实。以下均需各级党委和政府落实，不再列出） （四）扛牢扛实部门监管责任。各级森林草原防灭火指挥部成员单位根据职责分工承担各自责任。应急管理部门负责综合防、专业救、抓统筹，林草部门负责专业防、早期救、抓行业，公安机关负责破火案、保治安、协助防，各级各类专业队伍负责扑大火、攻险段、合力防，构建齐抓共管的防控工作格局。（省应急管理厅、省林草局、省公安厅、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） （五）压紧压实经营单位和个人责任。在林牧区从事生产经营、调查设计、建设施工、采石采矿、康养旅游等各类活动的单位和个人要严格履行责任，划定责任区，确定责任人，签订责任书，认真落实各项火灾防控措施。（省应急管理厅、省林草局、省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省能源局等按职责分工负责） 三、建强组织指挥体系 （六）健全指挥体系。加强各级森林草原防灭火指挥部及办公室业务能力建设，在主管部门领导班子中配备防灭火实战经验丰富的领导干部。各级应急管理、林草部门分管负责同志按规定相互兼任党委委员、党组成员，实现上下对应。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省应急管理厅、省林草局、省公安厅等按职责分工负责） （七）强化职能作用。充分发挥各级森林草原防灭火指挥部及办公室的牵头抓总作用，防火期坚持实战化运行，主要成员单位开展联合值班值守、联合办公。各有关部门及属地政府在上级森林草原防灭火指挥部的统一指挥下，细化任务分工，明确衔接关系，形成工作合力。（省应急管理厅、省林草局、省公安厅、省森林消防总队、省气象局等按职责分工负责） （八）优化运行机制。健全完善中央驻滇单位与省直部门八方联席会议、滇黔川渝藏五方联防联控等工作机制，协同做好会商研判、预警响应、信息共享、应急联防，妥善处置交界区域火情。在应急管理部、国家林草局等有关部委的指导下，持续加强与缅甸、越南、老挝易过火边境地区的联防联控，切实防范境外火患。（省应急管理厅、省林草局、省民政厅、省外办、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） 四、深化源头治理 （九）提高全民防火意识。丰富宣教手段，融合村规民约，积极推进防火宣传进林区、进景区、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，有针对性开展规范农事用火、文明祭祀用火等专题宣传。强化警示教育，及时曝光违法违规火案，以案释法、以案促改，形成强大震慑，全面构筑群防群治的人民防线。（省委宣传部、省林草局、省应急管理厅、省公安厅、省教育厅、省文化和旅游厅、中国电信云南分公司、中国联通云南省分公司、中国移动云南公司等按职责分工负责） （十）严格野外火源管控。健全林长、护林员、村组专管员“一长两员”网格化管护体系，涉林村委会配置2—3名初发火处置人员，常态化开展巡护检查。坚持疏堵结合，森林草原防火期严格执行5个100%野外火源管理制度，规范用火审批，强化野外用火管控，杜绝火源火种进山入林。加强行刑衔接，完善有奖举报制度，严厉打击违法违规野外用火行为。科学布设防火隔离带，开展计划烧除和林下清除，积极探索农作物秸秆、林下可燃物综合利用。（省林草局、省应急管理厅、省科技厅、省公安厅、省农业农村厅、省市场监管局等按职责分工负责） （十一）加强隐患排查整治。在精准复盘、风险普查的基础上，突出“三山一线一市”等重点区域、重点目标，绘制森林草原火灾风险隐患“一张图”，明确靶向治理措施，实行限时整改、动态销号管理。制定森林草原火灾风险隐患判定标准，实行重大问题隐患责任倒查制度。军民融合、发展改革、民政、交通运输、农业农村、文化和旅游等部门以及石油化工、电力等企业，协同抓好本行业领域的火灾隐患排查整治。（省林草局、省应急管理厅、省公安厅、省委军民融合办、省发展改革委、省民政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省能源局、中石化云南石油分公司、中石油云南石化有限公司、云南电网公司等按职责分工负责） 五、加强专业力量建设 （十二）加强指挥员队伍建设。按照国家规定组织开展指挥员选聘、培训、考核、评估，实行持证上岗。突出正面激励作用，成绩突出的，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。坚持以战领训、分级培训，由省级负责州市、县两级，州市级负责乡、村两级等基层一线指挥员培训，着力提升专业指挥能力。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省应急管理厅、省林草局、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） （十三）加强综合性消防救援力量建设。争取国家增加森林消防队伍驻防力量，提升森林草原防灭火核心能力，加快形成“固守重点、因险前置”的布防格局。落实国家有关航空消防建设方案，升级改造江川、丽江白沙、保山长岭岗直升机场，新建大理、怒江直升机场，加快建设场站、起降点、取水点等航空消防基础设施，有效提升立体化消防响应能力。（省应急管理厅、省林草局、省发展改革委、省财政厅、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） （十四）加强地区防灭火队伍建设。落实国家应急体系规划，到2025年底，推动防火高危县、高风险县、一般火险县和林区重点单位分别组建不少于100人、50人、30人、20人的专业扑火队，乡镇（街道）组建不少于15人的半专业扑火队。坚持平战结合、联合演练，规范地区队伍的训练内容、组训方式、考核标准。队伍建设与运行经费纳入同级地方财政预算，完善管理和保障机制。（省应急管理厅、省林草局、省财政厅、省森林消防总队等按职责分工负责） （十五）加强专业人才队伍建设。建立森林草原防灭火智库和专家咨询制度。鼓励支持高等学校、职业学校、科研院所开设相关学科专业，拓展急需紧缺人才培育渠道。探索建立森林草原志愿消防员制度，发挥社会扑救力量作用。注重在实战中发现、培养和使用人才。（省应急管理厅、省林草局、省科技厅、省民政厅、省教育厅、省森林消防总队等按职责分工负责） 六、完善防火基础设施 （十六）坚持统筹规划。完善各级森林草原防灭火专项规划并推动实施，优化建设任务，提升工程建设质量。明确林牧区防灭火设施布局，林牧区各类工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收防灭火设施。国家和省级防火建设项目单位要按规定足额落实配套经费。（省应急管理厅、省林草局、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等按职责分工负责） （十七）加强重要基础设施建设。全力争取国家项目支持，坚持“平急两用”，加快推进生态防火工程建设。支持将林区公路按行政等级列入公路建设规划，提高路网密度和通达水平。到2024年底，新建改造重点林区1.55万公里应急道路。到2025年底，力争重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷、国有林区路网密度达到3.1米/公顷。（省林草局、省应急管理厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅等按职责分工负责） 七、突出科技赋能 （十八）强化科技支撑。发挥高等学校和科研院所优势，深化高原高山、干热河谷林火防御和引水上山、以水灭火、地空配合、军警民协同处置等重大课题研究。争创森林防火、木材科学与技术等国家重点实验室，搭建科技创新平台，加速科研成果转化，推广运用智慧防火、智能灭火新技术。（省应急管理厅、省林草局、省教育厅、省科技厅、省公安厅等按职责分工负责） （十九）提升信息化水平。积极参与国家级森林草原火灾预防管理和灭火指挥通信系统建设，到2025年，实现省、州市、县三级全覆盖和重点乡镇（街道）延伸覆盖。加快大数据、人工智能等信息技术深度应用，普及“防火码”、“互联网+督查”等防控手段。（省林草局、省应急管理厅、省公安厅、中国电信云南分公司、中国联通云南省分公司、中国移动云南公司等按职责分工负责） （二十）加快装备转型升级。建立防灭火物资全链条保障机制，落实森林草原防灭火设施装备配置规范。加强以水灭火设备配备，加大机械化装备应用力度，到2025年，力争县级配备不少于5组高扬程接力水泵，乡镇级和国有林场、自然保护地配备1组以上高扬程接力水泵，重点林区乡镇配备1辆以上山地消防车，涉林村逐步配齐轻便的以水灭火和安全防护装备。（省应急管理厅、省林草局、省财政厅、省机关事务局等按职责分工负责） 八、科学安全高效处置 （二十一）提升监测预警能力。以国家森林草原防灭火信息共享平台为依托，以省级预警监测平台为骨干、以各级预警监测系统为补充，构建天空地一体、全域覆盖的预警监测体系。采取卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查等多种手段，提升火情监测覆盖率、识别准确率、核查反馈率。到2030年，重点林区视频监测覆盖率达到90%以上。（省应急管理厅、省林草局、省科技厅、省自然资源厅等按职责分工负责） （二十二）强化应急处置准备。立足应对大火巨灾和同时应对多场火灾，围绕队伍建设、物资调度、力量集结、科学增援等关键环节，统筹做好省级预案修订、专项预案完善和地区应急预案制定，强化针对性演练。严格落实国家和地区各类救援力量联训联战机制。动态优化部署，在重点时段、重点地区实施指挥、力量和装备靠前驻防。加快物资储备库建设，省、州市、县分别靠前储备不少于1000万元、500万元、200万元的防扑火物资。（省应急管理厅、省林草局、省财政厅、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） （二十三）树牢安全扑救理念。建立完善省级森林草原防灭火实训基地和教学培训体系，组织开展经常性培训教育和实战化演练，提高扑火人员自救互救能力。落实专业指挥的刚性要求，规范现场指挥，加强火场管控。抓好航空消防飞机安全工作，按照有关标准严格配备防灭火人员防护装备。（省应急管理厅、省林草局、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） 九、提升依法治火水平 （二十四）健全完善法规标准体系。推进森林草原防灭火地方性法规、规章、规范性文件的制定修订工作，逐步健全完善防火管理地方性法规体系。鼓励具有立法权的地区制定符合实际、精准施策的地方性法规。坚持急用先行，制定地区扑火队建设标准、防灭火装备配备标准。（省司法厅、省应急管理厅、省林草局等按职责分工负责） （二十五）加大执法和追责问责力度。加强林草执法队伍和基层站所建设，提高执法队伍素质能力，依法查处违法违规行为，提高火案侦破效率。发挥“林长＋检察长”机制作用，加大公益诉讼检察保护力度。健全火灾责任追究制度，严肃追究火灾肇事者法律责任，对防灭火工作失职失责，造成严重后果或者恶劣影响的，依规依纪依法严肃追究责任。（省应急管理厅、省林草局、省公安厅、省司法厅、省检察院、省市场监管局等按职责分工负责） 十、强化保障措施 （二十六）强化组织领导。各级党委和政府及有关部门要提高思想认识，坚持“人民至上、生命至上”，主动担起责任，把森林草原防灭火工作纳入经济社会发展全局积极谋划推动，及时研究解决有关重大问题。要大兴调查研究之风，发扬“四下基层”优良传统，多听基层干部和群众的呼声诉求，通过走好新时代党的群众路线提高工作的针对性和实效性，确保各项措施落地见效。（省森林草原防灭火指挥部成员单位按职责分工负责） （二十七）强化资金投入。将森林草原防灭火经费纳入本级政府预算，按照既有政策，充分利用现有资源，统筹资金做好森林草原防灭火工作。优先保障防灭火基础设施建设、队伍建设、装备配备、航空消防、巡林护林等重点事项，及时足额保障护林员劳务报酬。拓宽资金筹措渠道，建立多层次、多渠道、多主体的防灭火投入长效机制。（省财政厅、省应急管理厅、省林草局等按职责分工负责） （二十八）强化政策支持。针对防灭火高危行业特点，合理保障防灭火从业人员待遇，落实人身保险，按规定开展表彰奖励。各地根据防灭火实际配备专用车辆，落实车辆编制并纳入特种专业技术用车管理。严格落实地方森林草原消防车辆使用管理规定和配备标准，规范车辆管理，统一标识涂装。森林草原消防车辆依法依规享受应急救援车辆相关政策，确保扑救火灾时快速通行。（省应急管理厅、省林草局、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省机关事务局等按职责分工负责） （二十九）强化宣传引导。畅通信息发布渠道，通过“两微一端”、新闻发布会、普法专栏等形式，加强政策解读，积极回应社会关切。及时总结推广先进做法，为全国森林草原防灭火工作探索“云南经验”。（省委宣传部、省应急管理厅、省林草局、省公安厅、省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、省消防救援总队等按职责分工负责） （三十）强化督导考核。完善防灭火工作监督、检查、考评和火灾调查评估等制度。森林草原防灭火工作纳入平安建设、安全生产、林长制等考核体系，综合运用督查、警示、通报、约谈、挂牌督办、调查评估等，推动森林草原防灭火工作落实落地。（省应急管理厅、省林草局、省公安厅等按职责分工负责） 云南省人民政府办公厅 2024年1月28日 （此件公开发布） 来源：云南省人民政府门户网站

近期，全国多地人员密集场所发生有影响火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失，为深刻吸取事故教训，提高人员密集场所组织逃生和灭火救援能力，根据《中华人民共和国消防法》规定，现就拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的有关事宜通告如下： 一、开展消防安全检查。人员密集场所立即组织开展防火检查、巡查，严禁在门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物。 二、及时消除火灾隐患。人员密集场所发现火灾隐患的，应当及时采取有效措施消除隐患。已在门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，应当主动拆除。 三、加强消防培训演练。人员密集场所立即组织全体员工进行消防安全培训，落实灭火和应急疏散预案，开展消防演练。员工应当知晓本场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救。 四、开展消防安全提示。人员密集场所应当向公众提示本场所安全逃生路线、安全出口位置、遇到火灾等紧急情况如何逃生自救；提示本场所逃生设施、器材放置部位和使用方法。 本通告所称人员密集场所，包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。 人员密集场所要严格遵守《中华人民共和国消防法》等消防法律法规，做好消防安全工作。公众在人员密集场所发现门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，可以通过电话、来信、来访等方式，向当地消防救援机构举报。 人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，由消防救援机构责令改正，并对单位处五千元以上五万元以下罚款；经责令改正拒不改正的，由消防救援机构依法强制执行，所需费用由违法行为人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 特此通告。 & 国家消防救援局 2024年2月1日

2024年1月27日，云南省人民政府批准发布《云南省消防安全治理能力提升三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》），明确了加强消防安全领导、夯实消防安全基础、提升综合监管质效、增强救援能力建设等5类15项重点任务，进一步统筹高质量发展和高水平安全，全面提升服务云南省“3815”战略发展目标安全实施的能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 《三年行动计划》首次制定主动服务经济战略配套措施 全面贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，统筹高质量发展和高水平安全，围绕云南“资源经济、园区经济、口岸经济”延伸的重点产业，专门建立重大建设项目消防安全服务保障机制，从规划、审批、监管等环节入手，建立完善全链条监管服务政策，综合运用跨部门综合监管、消防监管数字化、消防信用监管等创新手段，并建立住宅专项维修资金应急管理使用机制，共同整治突出消防安全隐患。同时，明确各级政府每年召开1次消防工作会议，政府常务会议每半年至少听取1次消防工作汇报，把消防安全纳入政务督查项目，将考核巡查结果纳入各地党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核，全面强化消防安全领导责任。 《三年行动计划》首次健全消防基础设施建设闭环链条 以规划牵引建设，专门明确将消防布局、消防车道、消防站点、消防通信、消防装备、公共消防基础设施建设等内容纳入国土空间规划，形成消防专篇（专章），并要求市、县、乡三级同步编制消防专项规划，为公共消防基础设施建设提供立项和用地依据；以项目推进建设，专门明确将消防基础设施纳入城市更新行动、老旧场所改造、城乡供水一体化三年行动和农村电网巩固提升工程，优化城乡消防安全基础条件；以经费保障建设，建立城市基础设施建设配套费使用机制，专门明确将公共消防基础设施建设所需资金纳入城市基础设施建设配套费统一保障。 《三年行动计划》首次细化消防安全综合监管任务分工 明确消防部门依法履行综合监管职能，行业主管部门围绕“一件事”全链条落实行业消防安全管理和服务职责，强调教育、民政、商务、卫健、文旅等部门要完善行业消防安全标准化管理制度，公安派出所要结合职责开展消防监督检查，排查整治火灾隐患，做好消防宣传教育培训。专门要求社会单位要主动参加消防安全责任人、管理人消防知识技能和管理能力培训考试，科学编制应急救援预案，定期组织演练，提升安全管理水平。针对“四名一文一传”、物流仓储、易地扶贫搬迁安置区、老旧商住混合体、经营性自建房、“九小场所”等突出风险和“小火亡人”问题，部署开展消防安全专项整治，并明确工信、自然资源、农业农村、水利、交通运输、住建、市场监管等部门相应工作职责，协力排查消除重大风险隐患。 《三年行动计划》首次统抓综合应急专业救援能力建设 从构建国家队和城市、乡镇、企业专职消防队力量体系入手，在2026年全省消防救援站总体规模达到340个的基础上，专门明确1134个乡镇（街道）按标准建成乡镇政府专职消防队、消防工作站，并依托乡镇专职消防队建设基层综合性应急救援力量，承担森林草原火灾扑救、灾害初期救援等综合救援任务。根据全省灾害事故风险趋势和主要分布情况，提出高标准建设室内烟火特性、水域救援、搜救犬3个国家级训练基地，加快建设隧道火灾事故救援、内河船舶救援、高海拔山难救援、危险化学品事故救援等消防专业实训基地，并组织开展实战化、模拟化、基地化训练，不断提升专业救援处置能力。同时，要求各级政府要加强“119”指挥调度系统与行业部门数据的互联互通、共建共享，加快建设灾害事故救援综合指挥平台，提升综合救援效率。 ▌来源：办公室

按照全国安全生产电视电话会议部署，国务院安全生产委员会办公室、国家消防救援局分别印发《国务院安委会办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》和《国家消防救援局关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》，决定在全国组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。为确保公众熟知大整治行动相关工作要求，对照开展隐患排查整治工作，1月30日，昆明市消防安全委员会办公室借助新闻媒体、新媒体平台面向全市公众发布工作通告。 《通告》明确了整治时间为即日起至3月31日；重点范围为“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所；整治重点为违规动火动焊作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌，以及结合本地实际梳理明确的突出隐患问题；整治措施为集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六大行动”；工作步骤是1月底前为动员部署阶段、3月中旬前为除患攻坚阶段、3月底前为验收评估阶段。 《通告》要求，要强化组织领导，各地、各有关部门和单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，加强组织领导、指挥调度，压紧压实责任，采取有效措施，认真排查风险隐患，狠抓大整治工作质效，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要强化统筹推进，各地、各有关部门和单位要将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、春节消防安全工作、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，立即组织开展一次全面的安全风险评估，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全力维护本地区、本行业领域消防安全形势平稳。要强化监督问效，各地、各有关部门要将除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，要通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。 来源：昆明消防

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清30日在北京市调研检查基层消防安全监管工作。他强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实李强总理要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，紧盯重点场所、紧盯突出问题，强力开展消防安全集中除患攻坚行动，以斗争精神深查彻改火灾风险隐患，坚决遏制火灾事故多发连发势头，全力保障人民生命财产安全和社会大局稳定。 张国清在东城区先后到多业态混合生产经营场所和居民小区，走进消防中控室、餐饮单位、培训机构，深入居民楼宇、物业值班室，现场检查消防设施配备维护、逃生通道管理、用气用电安全、应急值班值守等情况，督促有关方面抓紧排查整改各类问题隐患。之后，张国清来到朝阳区一消防救援特勤站，详细了解基层消防站点接警处置、消防宣传教育、指挥系统建设等工作。他强调，各地要深刻吸取近期火灾事故惨痛教训，高度警醒起来、迅速行动起来，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点场所，严格落实基层消防安全监管责任和检查要点，切实把责任措施落实到基层末梢、社会单位，落实到具体场景、具体点位、具体人员。要针对封闭安全出口和逃生通道、占堵消防通道、违法违规施工作业等突出问题，强化多部门联合检查、专业检查，深入细致开展排查整治，坚决果断采取整改措施，不留死角盲区，不放过任何问题隐患，确保消防安全集中除患攻坚行动取得预期成效。 张国清指出，各地消防救援机构和有关部门要一体推进隐患排查、监管执法和宣传教育，指导督促各类经营主体、社会单位严格落实消防安全监管制度，全面检查维护消防设施器材，扎实组织开展消防应急演练，切实提高群众消防安全意识和避险逃生能力。要时刻保持应急状态，严格做好春节期间值班备勤，针对节庆活动、旅游景区等人员密集区域，加强流动巡防和现场监护，提高防消联勤快速响应能力，科学快速处置突发火情，确保人民群众过一个平安欢乐祥和的新春佳节。 来源：新华社

1月27日，国家消防救援局召开全国视频会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议部署，动员全队伍深刻汲取近期火灾事故教训，全力以赴推动解决消防安全突出风险问题，坚决遏制火灾多发连发势头，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。应急管理部党委委员、国家消防救援局局长琼色出席会议并作工作部署。应急管理部党委委员、政治部主任，国家消防救援局政委郝军辉主持会议并讲话。 会议要求，队伍各级要全力以赴抓好消防安全集中除患攻坚大整治行动，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，重点解决违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌三类问题，当好除患“主力军”和攻坚“主推手”，发动各战线力量，打一场声势浩大的人民战。把集中行动作为党委工程来抓，落实党委议防、重大事项督办问效等机制，专门研判辖区消防安全形势，摸清找准重大风险隐患，制定行动方案，务实推进实施。聚力除患攻坚“六大行动”，大排查要全面覆盖，大整治要真见实效，大曝光要直击要害，大演练要实训实练，大约谈要形成震慑，大督导要直插现场，标本兼治解决突出风险问题。同时，要增强底线思维、极限思维，做足做细应急救援准备。 会议强调，队伍各级要提高政治站位，深刻领悟“国之大者”，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，增强防风险、保安全、护稳定的责任感、使命感。要加强统筹摆布，把全部心思和精力聚焦到中心工作上来，党委要突出抓好主责主业，领导要推动化解重大矛盾，基层要做实做细日常工作。要抓住深化队伍改革的重要机遇，用改革的理念解决思想上的偏差，用改革的措施解决能力上的短板，用改革的魄力解决机制上的瓶颈。要坚决提高落实质量，通过政治监督、贯通责任、严明奖惩推动责任措施落实。 据悉，自1月28日起，国家消防救援局将派出10个督导组，赴各省（自治区、直辖市）开展全覆盖督导检查，督促各地做好排查整治等各项工作。 来源：国家消防救援局