什么是高层建筑？ 　　（一）高层住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。 　　（二）高层公共建筑，是指建筑高度大于24米的非单层公共建 包括宿舍建筑、公寓建筑、办公建筑、科研建筑、文化建 商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、旅游建筑等。 　　关键词“禁止” 　　梳理发现，《高层民用建筑消防安全管理规定》 “禁止”成为高频的关键词，全文一共出现20次。 　　禁止在高层民用建筑地下部分使用液化石油气, 　　禁止在高层民用建筑内违反国家规定生产、储存、经营甲乙类火灾危险性物品。 　　 　　“楼道内禁停电瓶车”更成热门！ 　　以下七个方面你要了解! 　　法律上赋予物业服务等机构消防安全职责 　　《规定》在明确高层建筑责任主体基础上，增加了有关物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位可以接受委托提供消防安全服务等规定。 　　明确多产权建筑及出租（承包）消防安全管理 　　《规定》明确同一高层建筑有两个以 上业主（使用人）的，应当委托一家消防专业服务单位，或者明确一个业 主（使用人）作为统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理，并负责协调、指导业主、使用人共同做好整栋建筑的消防安全工作，防止由于多业主、使用人之间推诿扯皮致消防安全责任落不到实处。 　　回应高层建筑事故教训并加强管理手段 　　《规定》总结近年来高层建筑火灾事故教训，结合现行法律法规和消防技术规范的要求，对容易引发火灾事故和造成群死群伤的重点部位、特殊场所以及用火用电的日常消防安全管理关键环节进行了细化和明确。I 　　还明确规定加强公告公示手段，主要在两方面：一是在建筑显著位置公示消防安全管理人姓名、职务和消防安全管理职责（第八条）；二是全面推行标识化管理。 　　规范电动自行车管理 　　电动自行车火灾事故近年来高发，消 防机构曾经多次下发《通告》等规范 文件予以治理。从立法文件看，《规 定》首次对这个问题予以回应。《规 定》 　　鼓励电动自行车存放、充电场所应当独立设置，设置在高层建筑内时，应 当与建筑其他部分进行防火分隔，充 电设施应当具备充满自动断电功能。严禁在高层建筑疏散走道、楼梯间、 安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。 　　强化利用社会化手段和技防物防措施 　　《规定》明确高层建筑应当每年至少开展一次消防安全评估。 　　《规定》鼓励、引导高层公共建筑的业主、使用人投保火灾公众责任保险。推广应用智能化手段对电气、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警；无自动消防设施的高层住宅建筑鼓励因地制宜安装火灾报警和喷水灭火系统、火灾应急广播等消防设施，提升自防自救能力。 　　明确了消防宣传教育和灭火疏散预案 　　高层建筑发生火灾中自救尤为重要， 良好的自我管理和可操作性强的灭火 预案对火灾处置非常有利。《规定》专门设置一章六条对此进行详尽的规 定。并且明确了 “高层住宅建筑的物 业服务企业应当每年至少对居住人员进行一次消防安全教育培训，进行一次疏散演练。” 　　七种行为，最高罚款1万元 　　（一）在高层民用建筑内进行电焊、 气焊等明火作业，未履行动火审批手 续、进行公告，或者未落实消防现场 监护措施的； 　　（二）高层民用建筑设置的户外广 告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面 防火结构的； 　　（三）未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破 损、开裂和脱落的外墙外保温系统 的； 　　（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件 的人员值班的； 　　（五）未按照规定建立专职消防 队、志愿消防队等消防组织的； 　　（六）因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或 者未落实防范措施的； 　　（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充 电，拒不改正的。 　　上述七种行为，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

　　近日，应急管理部发布《国家综合性消防救援队伍2021年面向社会招录消防员的公告》，正式启动消防员招录工作。7月31日以后，招录对象可登录国家综合性消防救援队伍消防员招录平台（http://xfyzl.119.gov.cn）查询招录公告、招录计划、政策法规等信息，注册报名。此次国家综合性消防救援队伍共招录消防员10300名（均为男性），其中：消防救援队伍9000名，森林消防队伍1300名；高校应届毕业生3435名、退役士兵3432名、社会青年3433名。报名时间为7月31日23时至8月31日18时。 　　据了解，此次消防员招录在四个方面作了改进完善。一是政策制度更加健全。重新修订《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》，在招录工作机制、招录条件、考核规程、待遇保障等方面作了调整完善。同时，与退役军人事务部门建立面向退役士兵招录消防员协同配合制度机制，进一步提高招录工作质量和效率。二是招录周期更加合理。将招录周期由过去的5个月压缩至3个月，减少报名对象等待时间，并将报名启动时间调整为与在校学生毕业离校时间一致，有利于毕业生尤其是高校应届毕业生及时报考。三是考核选拔更加优化。调整体能测试项目标准，适当扩大招录选拔范围，对本科以上毕业生、优秀退役士兵和急需紧缺专业人才实行更为优化的优先录用政策，吸纳更多高学历高素质人才，进一步改善队伍结构。四是训练模式更加科学。对不同来源类别、不同基础素质的新录用消防员实行分类训练，将一年入职训练期划分为基地化训练和岗前适应训练两个阶段，因才施训、科学组训，有效缩短岗位适应期，加快新招录消防员队伍战斗力生成。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王晨在消防法执法检查组全体会议上强调 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　促进消防法全面有效实施 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　为保护人民生命财产安全提供有力法治保障 　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨22日在消防法执法检查组第一次全体会议上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于消防工作的决策部署，促进消防法全面有效实施，切实维护人民安全、公共安全、国家安全。 　　王晨指出，消防工作承担着防灾减灾、应急救援、保护人身财产安全、维护公共安全的重大责任。消防法是消防事业的基本法。党的十八大以来，我国消防事业取得重大进展和显著成效。在应对灾害事故中，广大消防队员赴汤蹈火、竭诚为民，发挥了重要作用。 　　王晨强调，当前消防改革不断深化，消防安全形势依然严峻，面临着新任务新挑战。执法检查要提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力，推动消防治理体系和治理能力现代化。要贯彻新发展理念，统筹发展和安全，紧扣法律规定，补短板强弱项，围绕消防安全责任落实、消防救援队伍建设、基础设施和装备等硬件保障、宣传教育和消防意识培养、重点场所和特殊领域消防等内容进行重点检查。要广泛听取意见，创新方式方法，增强监督实效，为推动消防事业高质量发展、保护人民生命财产安全提供有力法治保障。 　　全国人大常委会副委员长张春贤、王东明、白玛赤林出席会议。 　　来源：中国消防

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄明在应急管理部党委会部务会上强调 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　坚决贯彻习近平总书记重要指示精神 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　更加精心更加精准抓细抓实防汛救灾措施 　　7月26日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求，按照国务院常务会议、抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议部署，进一步研究贯彻落实措施。黄明强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，强化底线思维，加强统筹协调，更加精心、更加精准抓细抓实各项措施，全力打好今年防汛救灾攻坚战。 　　会议指出，习近平总书记在防汛关键时刻作出重要指示，为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了根本遵循。应急管理部认真贯彻落实总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，针对极端天气多、局部地区灾害重风险高的情况，突出重点流域重点地区加强会商指导和安全防范，及时启动应急响应，全力支持开展抗洪抢险救援和救灾救助。目前防汛救灾形势依然十分严峻复杂，要重点关注河南等受灾地区和黄河、海河流域及受台风“烟花”影响地区，及时研判一线需求，提供有力指导支持。一要全力抓好防汛防台风工作。针对郑州、新乡、鹤壁等地严重灾情，继续调度专业队伍和设备救援受困群众，加快排水排涝，不留死角、不落一人，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要指导地方准确核查灾情，协调有关部门加大支援力度，尽快恢复生产生活秩序。要密切跟踪台风“烟花”路径变化，指导受台风影响地区做好安全防范、转移安置、救灾救助工作。二要全力抓好汛期地铁安全等城市运行安全。会同交通部门督促各地特别是地铁所在城市和运营单位强化底线思维，认真总结经验教训，对极端天气宁可信其有、信其大、信其重，落细落实短临预警和应急响应机制，快速研判、果断决策，严格落实应急处置措施，确保群众出行安全。要迅速开展地铁安全督查检查，在各地自查基础上组织专家对重点城市抽查，同时加快推动从法律法规、安全标准、安全设施、操作规程、应急预案等方面补齐短板弱项。三要全力抓好汛期暑期叠加下的安全生产。从历史规律看，大疫大灾之后安全风险往往明显加大，特别是近期事故反弹势头明显，必须始终绷紧安全这根弦。要紧紧盯住矿山、尾矿库、危化品、消防等重点行业领域，逐一检查落实重点地区重点企业防汛措施，严密防范矿山超能力超强度生产和雨水倒灌、尾矿库坝体滑动、危化品“跑冒滴漏”、钢铁铝等企业防水措施不到位等风险隐患，牢牢守住安全底线。要立足“两个根本”从源头上抓好石油储备库等重大安全风险防控，“一库一策”制定整治方案，压紧压实属地责任，严防重特大事故发生；消防救援队伍要组织专家主动参与标准规范制定、重大险情整改，把“防火墙”延伸到前端，加快补上救援处置能力短板。要推动有关部门加强交通运输、建筑施工等行业领域安全监管，全力保障城市安全运行。 　　会议强调，各级应急管理部门要强化使命担当，靠前协调、积极推动，充分发挥好防汛抗旱指挥部牵头抓总、统筹协调作用，形成各有关部门各负其责、齐抓共管的工作合力。各级领导干部要以高度的政治敏锐性和责任感盯紧看牢分管工作，身先士卒、靠前指挥，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。 　　应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。 　　来源：应急管理部

　　7月13日，云南省消防安全委员会办公室、省消防救援总队、省商务厅联合在昆明召开全省大型商业综合体消防安全标准化管理现场会，各州（市）消防救援支队、商务局负责人，相关处（科）室负责人，全省各连锁企业集团总部及片区负责人、各大型商业综合体消防安全管理人共140余人参加会议。会议通报了全省大型商业综合体消防安全专项整治情况，昆明市政府、昆明恒隆广场、红河州消防救援支队、文山州消防救援支队分别作交流发言，围绕大型商业综合体消防管理的现状、问题、对策、部门职能发挥等进行了座谈研讨。 　　会议组织现场观摩了昆明恒隆广场、金鹰购物广场消防安全标准化示范创建情况。在恒隆广场重点观摩了二次装修施工现场消防管理、轨道交通与大型商业综合体消防联勤联动、用电安全管理、消防控制室、配电室消防管理等情况；在金鹰购物广场重点观摩了综合体商铺消防主体责任落实、消防设施设备管理、防火巡查、消防应急响应处置流程、消防水泵房管理、消防工作台账等内容。观摩期间，与会人员认真听介绍、仔细阅台账，适时记录工作细节和亮点，对示范性单位消防工作情况倍加赞赏，一致认为学到了消防真经，开阔了眼界，增强了做好消防工作的信心和决心。 　　赵文生总队长就全面提升大型商业综合体消防安全管理水平提出了要求。一是要清醒认识，知责担当，有效防范化解大型商业综合体消防安全风险。坚持“两个至上”，强化忧患与风险意识。各级消防救援机构要提高政治站位，保持高度警醒，强化精准治理，健全联防机制，合力防范化解风险。各大型商业综合体要强化责任担当，主动抓好自身消防安全管理，主动抓实火灾防范各项措施，坚决预防和遏制火灾事故发生。二是要健全机制，规范运行，不断提升大型商业综合体本质安全水平。建立完善考评体系，推动重心下沉、关口前移、各司其职。建强单位消防管理团队，适时研判评估消防安全形势，制定针对性措施，开展精准化治理。各级消防救援机构要建立消防技术专家库，推广专家示教检查，研发应用社会单位消防安全“三自主”示教点评系统，加强智慧消防建设，全面提升消防安全信息化工作水平。三是精准研判，强化管控，全力维护火灾形势平稳。积极融入创文创卫等工作，联合住房城乡建设、供电、供气等部门开展老旧小区火灾风险排查，推动将消防安全问题突出的区域列入城市提升改造计划，补齐公共消防设施建设短板。巩固前期危险化学品企业重大危险源专项治理成效，落实“一园一策、一企一案”，强化重大安全风险管控，严防起火爆炸。持续深化高层建筑消防安全专项整治，紧盯组织机构、设施器材、消防通道、消防力量等关键环节，逐一排查整治到位。突出仓储物流企业、地下建筑、轨道交通等场所区域的排危除险，会同邮政、商务、应急和市场监管等部门开展联合执法，防止大火巨灾。深入开展“四名一文一传”专项勘查评估，逐步改善消防安全条件。巩固拓展“消防守护”计划，深化易地扶贫搬迁项目火灾隐患排查整治。指导涉疫场所落实火灾防范措施，实现“零火灾”目标。四是责任牵引，综合治理，切实推动消防工作长远发展。提请政府将消防安全纳入“十四五”规划，常议常抓，充分发挥消防安全委员会职能作用，分析研判消防安全形势，着力解决消防安全突出问题。建立“消地协同”“检消协作”机制，推动行业部门落实“三个必须”要求，定期开展自查、交叉互查、联合检查，合力提升社会消防治理水平。实行火灾隐患交底制度，凡是督导检查发现的火灾隐患必须列出清单，逐级细化整改责任和措施，实行闭环管理。落实消防安全责任追究机制，倒逼消防工作责任落实。 　　省商务厅副厅长李翌要求，一是充分认识大型商业综合体消防安全的重要性。各级商务部门要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识，履职尽责，积极发挥部门职能作用，毫不懈怠的抓好大型商业综合体消防安全工作。二是压实大型商业综合体消防安全工作责任制。履行好行业消防监管责任，督促大型商业综合体建立落实消防逐级责任制和全员消防责任制。切实把隐患排查整治到位，责任追究到位。三是持之以恒抓好大型商业综合体消防安全管理。大力宣传贯彻《大型商业综合体消防安全管理规定（试行）》，指导大型商业综合体对照逐条逐项自查整改，对消防隐患突出的单位进行集中挂牌督办，曝光一批问题企业和责任人。 　　省教育厅、住房城乡建设厅、文旅厅有关处室负责同志应邀参加会议，并就行业消防管理提出要求。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　急管理部启动消防救援队伍跨区域增援预案 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　调派1800名消防指战员增援河南防汛抢险救灾 　　针对河南省郑州市连降暴雨引发险情，应急管理部第一时间启动消防救援队伍跨区域增援预案，连夜调派河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍1800名指战员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件（套）抗洪抢险救援装备紧急驰援河南防汛抢险救灾。 　　河南省消防救援总队根据汛情发展，于7月20日提升战备等级，紧急调派焦作、许昌、漯河、新乡、商丘、驻马店6个支队共180名指战员、43辆消防车、22艘舟艇驰援郑州，开展人员搜救、排水排涝、转移群众等工作。 　　截至21日5时，河南省消防救援队伍接报强降雨相关警情1496起，出动车辆3559辆次、指战员17280人次、舟艇2394艘次，共营救遇险被困群众5574人，疏散群众11397人。其中，郑州市消防救援支队共接警出动1205起，出动车辆2719辆次、指战员13186人次、舟艇2038艘次，营救遇险被困群众5093人，疏散群众10098人。 　 　　来　 源：中国消防

　　7月20日，应急管理部消防救援局召开视频会议，副局长曹奇通报今年以来全国电动车火灾情况，分析火灾形势，研究采取有效措施，坚决遏制电动车亡人火灾的多发势头。 　　据悉，7月18日，浙江杭州西湖景区一电动车在行驶过程中突发爆炸燃烧，造成4人受伤；7月18日，湖南长沙雨花区一自建房一层楼梯间存放的电动车发生火灾，造成1人死亡12人受伤。据消防救援局统计，今年以来，全国发生电动车火灾事故6462起。从火灾场所看，居民住宅、自建房和沿街门店是电动车火灾高发场所。从起火原因看，电气故障和自燃是造成电动车火灾的主要原因，分别占电动车火灾总数的62.1%和23.5%；而过充电、电池单体故障、电气线路短路是导致电动车电气火灾的根本原因。从发生月份看，电动车火灾随气温升高呈逐月上升的趋势明显，6月份1215起，比1月份增幅高达56%。 　　曹奇副局长要求，各地要结合当地实际，推动落实电动自行车火灾事故事前、事中、事后全链条监管，全面压实各级、各部门责任。事前统筹推进居住社区智能充电桩建设与改造，加强充电设施运维和安全监管。加大对电动自行车销售企业及经营场所监督检查力度，整治电池等违规改装问题。事中及时向社会公布电动车火灾事故调查结果，查明电动车生产厂家、品牌、电池型号、改装单位等情况，倒逼生产、销售、改装单位落实消防安全责任，从源头上提高本质安全水平。与市场监管、公安、工信等部门建立协作机制，实现共同治理。事后依法依规严格火灾事故责任追究，用好刑事和行政手段，追究事故单位和相关人员的责任，并从生产、销售、改装、使用等环节实行倒查，倒逼责任落实。他要求，要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，集中曝光违法违规生产、销售、改装电动车企业，大力宣传违规改装、停放、充电的危害性。加强警示教育，以惨痛的案例警示教育群众，提高群众法制意识和风险意识，自觉抵制改装、举报改装，共享安全。 （来源：中国消防） 　　靠山屯的话： 　　1、电动自行车（锂电）火灾是个综合事项。涉及到生产、销售、改装、使用等各个环节，涉及到市场监管、公安、工信、消防、基层相关执法等多个部门，核心是产品的质量问题。 　　 　　2、为曹局这个讲话点赞。综合的问题需要综合治理，从生产、销售、改装、使用各环节进行排查和从严执法，公开火灾事故调查结果，曝光违法违规生产、销售、改装企业，这些措施抓源头，好！对使用人员加强警示教育，统筹推进智能充电桩建设，充分服务群众，解决停放充电难题，这些措施得民意，好！

　　为认真吸取伊拉克新冠定点医院“4·24”火灾亡82人、“7·12”火灾亡114人，印度新冠定点医院“6·25”火灾亡13人的惨痛教训，日前，省卫生健康委制定下发了《关于进一步做好卫生健康系统消防安全工作的通知》，强调部署全省卫生健康系统常态化疫情防控条件下的火灾防范工作。 　　《通知》要求 　　各地、各单位要认清常态化疫情防控背景下卫生健康系统面临的消防安全形势，特别是医疗机构诊疗环境封闭管理、核酸检测机构高负荷运转、涉疫场所人员密集、使用易燃易爆物品多、消防安全风险持续增加等特点。要深刻吸取国内外医疗场所重特大火灾事故惨痛教训，切实压实消防安全主体责任和行业监管责任，逐一明确每家涉疫场所的消防安全责任人、管理人，落实好归口部门责任和全员岗位职责，坚持把疫情防控与消防安全工作同部署、同安排、同落实，确保消防安全责任压实、工作落实。 　　《通知》明确 　　各地、各单位要严守底线，强化安全防范，全面掌握定点医院、核酸检测机构、室外核酸检测点、医疗服务点、治疗病房、医护人员临时集中住宿场所等底数情况和消防安全现状，加强检查巡查、安全提醒和隐患治理。要规范消防安全管理，认真开展“风险自知、安全自查、隐患自改”行动，常态化开展消防安全检查、巡查，深入落实“去火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”防控措施。要聚焦重点，强化隐患治理，坚持从落实消防安全规章制度、操作规程等环节入手，科学统筹落实疫情防控与消防安全工作，着力整治各类消防安全违法违规行为，确保消防安全隐患整治不留盲区、不留死角。 　　《通知》强调 　　各地、各单位要落实保障，加强消防安全应急力量、装备器材、应急预案建设，系统部署开展各类涉疫场所消防安全管理人员和医务人员消防安全培训，加强与属地、辖区消防部门联勤联动，引入专业化消防力量并针对性开展消防安全培训演练。要建立消防安全形势评估、安全隐患问题重点标识、消防安全重大问题联席会商、事故隐患和整改措施“双清单”制度，及时对口上报本地、本单位消防安全工作开展情况，全力以赴保障疫情防控特殊时期消防安全形势持续稳定。