王祥喜在应急管理部党委会部务会上强调 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 为大力推进中国式现代化担当应急管理职责使命 2月13日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会，传达学习习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，研究贯彻落实措施，部署当前安全防范重点工作。王祥喜强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，坚定不移走中国式现代化这条强国建设、民族复兴的唯一正确道路，奋发有为担当应急管理职责使命，为大力推进中国式现代化提供安全保障。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面、系统、深入阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，具有很强的政治性、理论性、指导性、针对性，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的指导意义。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领会中国式现代化来之不易，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉做到“两个维护”；深刻领会中国式现代化的内涵和本质，守好中国式现代化的本和源、根和魂，确保中国式现代化的正确方向；深刻领会推进中国式现代化的系统要求，正确处理好一系列重大关系，找准应急管理自身定位，更好贯彻党中央大政方针和战略部署；深刻领会推进中国式现代化必须进行伟大斗争，敢于打硬仗、克难关、治顽症，把中国式现代化不断推向前进。 会议强调，要深刻把握推进中国式现代化建设中应急管理担负的职责使命。要以中国式现代化理论为指导，守正创新走好中国特色应急管理之路，加快建设适应中国式现代化要求的应急管理体系和能力，努力使中国应急管理成为彰显中国特色社会主义制度优越性的重要标志。要为推进中国式现代化提供安全保障，深入贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，提高公共安全治理水平，增强发展的安全性主动权。要坚持底线思维、增强斗争本领，提高风险洞察力、预见力，在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责，在防范处置灾害事故实践中积累经验、提升能力、锤炼作风，通过顽强斗争打开事业发展新天地。 会议指出，开年以来发生的重大事故和重大涉险事故，警示我们必须始终绷紧安全这根弦，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，按照国务院安委会部署，分解责任、细化措施、抓好落实，有力稳控安全形势。要坚决遏制重特大事故发生，自觉围绕中心、服务大局，主动研判安全风险变化，有针对性落实防范应对措施，对典型事故坚持“四不放过”原则严格调查、严肃追责，深刻吸取事故教训，严防重蹈覆辙。要严密抓好复工复产安全，督促地方严把矿山企业复工复产关、严格履行验收程序，加强危化品企业检修、动火、堵漏等特殊作业安全管理，以冶金、机械等企业为重点强化煤气、粉尘涉爆等关键环节安全排查，深化整治商场市场、大型综合体、高层建筑和务工人员群租房等火灾隐患，牢牢守住安全底线。协调有关部门强化灾害性天气路面执法和交通疏导，强化建筑、燃气、渔业船舶等重点领域和新能源汽车等新领域安全监管，督促加强外包单位安全管理。要全力做好防灾减灾工作，持续强化监测预警，加快构建科学有效的地震灾害风险防治体系，对预案演练、力量部署、物资储备等各项准备工作再检查再落实。坚持以防为主，继续加强会商研判，督促指导有关方面周密做好森林火灾、雨雪冰冻、凌汛、雪崩等灾害防范处置工作。 应急管理部党委委员出席会议，国家消防救援局、国家矿山安全监察局、中国地震局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。 来源：中国消防

近日，云南省消防救援总队下发通知，明确七项工作措施，强化监管责任和单位主体责任落实，着力加强重点单位和火灾高危单位消防安全工作，坚决防住大火，努力为经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。 列管调整重点单位和火灾高危单位 将符合条件的单位分类列为重点单位、火灾高危单位。重点关注新投入使用或新投产的项目，将符合条件“发生火灾可能造成重大人员伤亡或财产损失”的剧本娱乐场所、室内冰雪项目、私人影院、储能电站等新产业新业态及辖区水电项目列为重点单位，并将容易造成群死群伤火灾的场所、区域及其管理组织确定为火灾高危单位。大队主责列管辖区重点单位，支队加强日常督导帮扶和业务指导，并就近选取等重点行业领域单位进行示范监管。 着力提升重点单位消防标准化管理质态 明确七项措施深化重点单位消防标准化管理达标工作。 一是精心组织开展新一轮责任人、管理人过关式培训考试，建强单位消防管理团队，明确逐级岗位责任，压实责任链条。建立完善责任人、管理人季度例会制度，定期调度讲评其履职情况。年内责任人、管理人培训考试合格率100%。 二是指导完善单位消防安全制度、操作规程和灭火疏散预案，组织开展集中学习，并上墙公示，督促职工遵守，接受职工监督。年内实现所有重点单位制度健全规范。 三是提升消防设施完好率，严格消防设施月维保、年检测制度，检测报告及时向消防救援机构报备，对维保、检测质量不高的问题要严厉倒查责任。 四是督促提升制度执行力，提高单位月检查、日巡查、员工培训和演练、重点部位管理、火电油气管理等质量，对执行不到位的要严厉查处和通报。年内实现重点单位消防制度执行率100%。 五是提升职工消防常识知晓率，督促单位落实全员定期培训、入职培训、转岗培训、消防专门培训等制度，组织职工利用全民消防学习平台自主学习，提高单位员工应知应会知晓率。 六是消控室值班和专兼职消防力量达标，年内100%的重点单位消控室实现双人值班（至少1人持证上岗）、24小时值班；组织单位专兼职消防力量培训比武，100%的单位消防力量考核合格。 七是邀请重点行业部门、技术服务机构、社会专家等共同参与检查指导，分行业打造一批标杆示范单位，会同重点行业部门召开推进会，持续带动提升行业标准化管理水平。强化火灾高危单位日常监管 加强对火灾高危单位监督抽查和工作指导，督促其严格履行消防职责。对属于人员密集场所及生产、储存、经营、使用易燃易爆危险品的火灾高危单位，落实消防安全评估、加强防火巡查、参加火灾公众责任保险等特定消防职责。对存在重大火灾隐患特别是属于城镇老街区、集生产储存居住为一体的场所及城中村、棚户区等火灾高危区域进行挂牌督办，采取规划改造、搬迁、关停等措施，消除火灾高危风险。 来源：云南消防

近日，昆明市人民政府出台《昆明市消防安全责任制实施细则》（以下简称《细则》），以昆政办规〔2023〕1号文件印发实施，并在昆明市人民政府网站权威发布，自2023年3月6日起施行。《细则》的正式颁布实施，对促进我市实现消防安全治理体系和治理能力现代化、防范化解重大安全风险具有里程碑式的重要意义，确保全市消防安全责任制贯彻落实有法可依。 昆明市消防救援支队把《细则》列入重点工作任务，先后多次向市政府领导专题汇报，积极争取政府支持。为确保《细则》编订工作科学高效，支队研究制定专项工作方案，成立编订工作专班，从2021年初开始启动编订工作，多次召开研讨会、专家论证会修改完善内容，确保了《细则》内容的全面、严谨、细致。《细则》共分7章27条，主要从总则、政府消防工作职责、部门消防安全职责、单位消防安全职责、有关组织消防安全职责、责任落实、附则等7个方面明确了推进消防安全责任制落实的措施要求，细化了28个行业部门的消防安全工作职责的内容，对“四名一文一传”场所，电动自行车停放、充电设施的建设管理工作，民宿、农家乐、城中村、出租房等消防安全管理作出了规定，特别是完善了新能源、密室逃脱两个新兴行业的监管内容。 《细则》的出台是市政府贯彻落实党中央、国务院关于消防安全的重要决策部署和党中央深化消防执法改革的现实需要，有利于进一步改进全市消防工作，完善消防安全责任制，提升各级政府、行业部门和社会单位的消防工作积极性、主动性，进一步推动消防工作社会化、现代化进程，为新时代我市经济社会跨越发展创造良好的消防安全环境。 来源：昆明消防

春节假期已经结束 不少工厂企业开始复工复产 开工前，请警惕 复工复产时期主要危险因素 ↓↓↓ 1►假期综合症 受假期影响，人虽然回到工作岗位了，但思想不集中，这就是“假期综合症”。其危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。 2►现场安全隐患 放假期间，企业机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，易受风雨、潮湿气候的锈蚀或受老鼠的咬蚀等，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性能，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，从而导致事故发生。 3►超强度抢生产 部分企业为了赶进度、抢生产，或者为抢抓开门红，超能力、超强度、超定员违法生产，极易导致生产安全事故。 这份“安全攻略”请收好 节后复工 别忘了安全！，赞127 一案 制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。 两签 1.员工复岗要签到报告，确认人员就位情况；2.签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。▲图片来源网络▲图片来源网络 三试 1.试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键；2.试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用；3.试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。 四收心 四个节后收心法 1.开安全会议，统一思想，提出安全工作要求； 2.做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训； 3.做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动； 4.做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。 五查 1.查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整； 2.查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查； 3.查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况； 4.查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行； 5.查违章作为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。 六关注 关注复工复产的六个高风险点 1.关注节后综合征，防止注意力不集中、溜号、情绪不稳定等造成事故； 2.关注新员工，务必要做好安全培训和技术交底，重点进行检查； 3.关注调整岗位，对一些岗位变动人员或是变动岗位重点关注和检查； 4.关注设备启用环节，停用设备再次启用时，要做好检查，履行好程序，做好防护； 5.关注检修作业，检修一直是高风险、事故多发作业，应予以高度关注； 6.关注作业环境，要对作业环境安全进行确认。 七重点 节后安全检查的七个重点部位 1.重点检查配电室； 2.重点检查消防中控室； 3.重点检查有限空间； 4.重点检查仓储场所； 5.重点检查危险化学品； 6.重点检查危险作业场所； 7.重点检查特种设备使用场所。 八措施 主要负责人落实八个一措施 1.每个月至少带队检查一次安全生产工作； 2.每季度组织专题研究一次安全生产工作； 3.每年至少组织召开一次安全生产总结会； 4.主持召开一次安全生产工作分析会； 5.组织签订一次全员岗位安全生产责任书； 6.给员工上一次安全生产辅导课； 7.参加一次安全生产应急救援演练； 8.参加一次安全生产知识技能培训。 九时段 注意事故高发的九个时段 1.节假日前后和特殊时期； 2.时间紧、任务重时； 3.工作环境艰苦时； 4.即将下班或收尾阶段； 5.夜间作业或单独作业时； 6.同一区域交叉作业时； 7.企业经营扩张时； 8.新工艺、新设备上马时； 9.生产经营面临困难时。 十招数 隐患排查的十个招数 1.破：一个设备，一个部件，只要是破损了，基本可以认定为隐患。比如连接软管破损，设备锈蚀等。 2.缺：应该有的而没有了，可以认定为隐患。 3.裸：以普通人的常识判断，一样东西具有危险性，但裸露在人可以触及的范围内，可认定为隐患。 4.乱：安全生产实质是一种秩序管理。如果无序，杂乱，必然是隐患。 5.挤：安全生产一般都有安全距离要求，一旦出现零距离或是过小距离的拥挤，一般可认定为隐患。 6.堵：应该畅通而未畅通，可以认定为隐患。 7.闪：如果发现一个设备的运行指示灯或者是显示器不停地闪动，一般可判定为隐患。 8.晃：一般情况下，无论是机械设备、工作平台还是作业辅助工具，都需要较好的稳定性和牢固性。一旦发现相反的情况，可认定为隐患。 9.仿：企业自己仿制的一些设备设施，一般可认定为隐患。 10.瞒：被检查人不如实说明情况，一般是在隐瞒隐患。 安全复工复产 这十二项安全检查一定要做到 ↓↓↓ 节后复工复产 生产工作中的9大不安全行为 一定要注意规避 ↓↓↓ 来源：中国消防

建设工程质量检测管理办法 （2022年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号公布　自2023年3月1日起施行） & 第一章　总则 & 　　第一条　为了加强对建设工程质量检测的管理，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 　　第二条　从事建设工程质量检测相关活动及其监督管理，适用本办法。 　　本办法所称建设工程质量检测，是指在新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程活动中，建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和标准，对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测。 　　第三条　检测机构应当按照本办法取得建设工程质量检测机构资质(以下简称检测机构资质)，并在资质许可的范围内从事建设工程质量检测活动。 　　未取得相应资质证书的，不得承担本办法规定的建设工程质量检测业务。 　　第四条　国务院住房和城乡建设主管部门负责全国建设工程质量检测活动的监督管理。 　　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程质量检测活动的监督管理，可以委托所属的建设工程质量监督机构具体实施。 & 第二章　 检测机构资质管理 & 　　第五条　检测机构资质分为综合类资质、专项类资质。 　　检测机构资质标准和业务范围，由国务院住房和城乡建设主管部门制定。 　　第六条　申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，或者依法设立的合伙企业，并具备相应的人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等条件。 　　第七条　省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内检测机构的资质许可。 　　第八条　申请检测机构资质应当向登记地所在省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门提出，并提交下列材料： 　　（一）检测机构资质申请表； 　　（二）主要检测仪器、设备清单； 　　（三）检测场所不动产权属证书或者租赁合同； 　　（四）技术人员的职称证书； 　　（五）检测机构管理制度以及质量控制措施。 　　检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定格式。 　　第九条　资质许可机关受理申请后，应当进行材料审查和专家评审，在20个工作日内完成审查并作出书面决定。对符合资质标准的，自作出决定之日起10个工作日内颁发检测机构资质证书，并报国务院住房和城乡建设主管部门备案。专家评审时间不计算在资质许可期限内。 　　第十条　检测机构资质证书实行电子证照，由国务院住房和城乡建设主管部门制定格式。资质证书有效期为5年。 　　第十一条　申请综合类资质或者资质增项的检测机构，在申请之日起前一年内有本办法第三十条规定行为的，资质许可机关不予批准其申请。 　　取得资质的检测机构，按照本办法第三十五条应当整改但尚未完成整改的，对其综合类资质或者资质增项申请，资质许可机关不予批准。 　　第十二条　检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个工作日前向资质许可机关提出资质延续申请。 　　对符合资质标准且在资质证书有效期内无本办法第三十条规定行为的检测机构，经资质许可机关同意，有效期延续5年。 　　第十三条　检测机构在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照或者法人证书变更手续后30个工作日内办理资质证书变更手续。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。 　　检测机构检测场所、技术人员、仪器设备等事项发生变更影响其符合资质标准的，应当在变更后30个工作日内向资质许可机关提出资质重新核定申请，资质许可机关应当在20个工作日内完成审查，并作出书面决定。 & 第三章　检测活动管理 & 　　第十四条　从事建设工程质量检测活动，应当遵守相关法律、法规和标准，相关人员应当具备相应的建设工程质量检测知识和专业能力。 　　第十五条　检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 　　检测机构及其工作人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。 　　第十六条　委托方应当委托具有相应资质的检测机构开展建设工程质量检测业务。检测机构应当按照法律、法规和标准进行建设工程质量检测，并出具检测报告。 　　第十七条　建设单位应当在编制工程概预算时合理核算建设工程质量检测费用，单独列支并按照合同约定及时支付。 　　第十八条　建设单位委托检测机构开展建设工程质量检测活动的，建设单位或者监理单位应当对建设工程质量检测活动实施见证。见证人员应当制作见证记录，记录取样、制样、标识、封志、送检以及现场检测等情况，并签字确认。 　　第十九条　提供检测试样的单位和个人，应当对检测试样的符合性、真实性及代表性负责。检测试样应当具有清晰的、不易脱落的唯一性标识、封志。 　　建设单位委托检测机构开展建设工程质量检测活动的，施工人员应当在建设单位或者监理单位的见证人员监督下现场取样。 　　第二十条　现场检测或者检测试样送检时，应当由检测内容提供单位、送检单位等填写委托单。委托单应当由送检人员、见证人员等签字确认。 　　检测机构接收检测试样时，应当对试样状况、标识、封志等符合性进行检查，确认无误后方可进行检测。 　　第二十一条　检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人等签署，并加盖检测专用章后方可生效。 　　检测报告中应当包括检测项目代表数量（批次）、检测依据、检测场所地址、检测数据、检测结果、见证人员单位及姓名等相关信息。 　　非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。 　　第二十二条　检测机构应当建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记录与留存制度，对检测数据和检测报告的真实性、准确性负责。 　　第二十三条　任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。 　　第二十四条　检测机构在检测过程中发现建设、施工、监理单位存在违反有关法律法规规定和工程建设强制性标准等行为，以及检测项目涉及结构安全、主要使用功能检测结果不合格的，应当及时报告建设工程所在地县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门。 　　第二十五条　检测结果利害关系人对检测结果存在争议的，可以委托共同认可的检测机构复检。 　　第二十六条　检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、检测数据原始记录、检测报告按照年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。 　　检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。 　　第二十七条　检测机构应当建立信息化管理系统，对检测业务受理、检测数据采集、检测信息上传、检测报告出具、检测档案管理等活动进行信息化管理，保证建设工程质量检测活动全过程可追溯。 　　第二十八条　检测机构应当保持人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等方面符合建设工程质量检测资质标准,加强检测人员培训，按照有关规定对仪器设备进行定期检定或者校准，确保检测技术能力持续满足所开展建设工程质量检测活动的要求。 　　第二十九条　检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向建设工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门备案。 　　检测机构在承担检测业务所在地的人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等应当满足开展相应建设工程质量检测活动的要求。 　　第三十条　检测机构不得有下列行为： 　　（一）超出资质许可范围从事建设工程质量检测活动； 　　（二）转包或者违法分包建设工程质量检测业务； 　　（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书； 　　（四）违反工程建设强制性标准进行检测； 　　（五）使用不能满足所开展建设工程质量检测活动要求的检测人员或者仪器设备； 　　（六）出具虚假的检测数据或者检测报告。 　　第三十一条　检测人员不得有下列行为： 　　（一）同时受聘于两家或者两家以上检测机构； 　　（二）违反工程建设强制性标准进行检测； 　　（三）出具虚假的检测数据； 　　（四）违反工程建设强制性标准进行结论判定或者出具虚假判定结论。 & 第四章　监督管理 　　第三十二条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当加强对建设工程质量检测活动的监督管理，建立建设工程质量检测监管信息系统，提高信息化监管水平。 　　第三十三条　县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当对检测机构实行动态监管，通过“双随机、一公开”等方式开展监督检查。 　　实施监督检查时，有权采取下列措施： 　　（一）进入建设工程施工现场或者检测机构的工作场地进行检查、抽测； 　　（二）向检测机构、委托方、相关单位和人员询问、调查有关情况； 　　（三）对检测人员的建设工程质量检测知识和专业能力进行检查； 　　（四）查阅、复制有关检测数据、影像资料、报告、合同以及其他相关资料； 　　（五）组织实施能力验证或者比对试验； 　　（六）法律、法规规定的其他措施。 　　第三十四条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当加强建设工程质量监督抽测。建设工程质量监督抽测可以通过政府购买服务的方式实施。 　　第三十五条　检测机构取得检测机构资质后，不再符合相应资质标准的，资质许可机关应当责令其限期整改并向社会公开。检测机构完成整改后，应当向资质许可机关提出资质重新核定申请。重新核定符合资质标准前出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。 　　第三十六条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门对检测机构实施行政处罚的，应当自行政处罚决定书送达之日起20个工作日内告知检测机构的资质许可机关和违法行为发生地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门。 　　第三十七条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当依法将建设工程质量检测活动相关单位和人员受到的行政处罚等信息予以公开，建立信用管理制度，实行守信激励和失信惩戒。 　　第三十八条　对建设工程质量检测活动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向建设工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门投诉、举报。 & 第五章　法律责任 　　第三十九条　违反本办法规定，未取得相应资质、资质证书已过有效期或者超出资质许可范围从事建设工程质量检测活动的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门处5万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第四十条　检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；检测机构1年内不得再次申请资质。 　　第四十一条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门给予警告或者通报批评，并处5万元以上10万元以下罚款；检测机构3年内不得再次申请资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第四十二条　检测机构未按照本办法第十三条第一款规定办理检测机构资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期办理；逾期未办理的，处5000元以上1万元以下罚款。 　　检测机构未按照本办法第十三条第二款规定向资质许可机关提出资质重新核定申请的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。 　　第四十三条　检测机构违反本办法第二十二条、第三十条第六项规定的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　检测机构在建设工程抗震活动中有前款行为的，依照《建设工程抗震管理条例》有关规定给予处罚。 　　第四十四条　检测机构违反本办法规定，有第三十条第二项至第五项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　检测人员违反本办法规定，有第三十一条行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处3万元以下罚款。 　　第四十五条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款： 　　（一）与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的； 　　（二）推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备的； 　　（三）未按照规定在检测报告上签字盖章的； 　　（四）未及时报告发现的违反有关法律法规规定和工程建设强制性标准等行为的； 　　（五）未及时报告涉及结构安全、主要使用功能的不合格检测结果的； 　　（六）未按照规定进行档案和台账管理的； 　　（七）未建立并使用信息化管理系统对检测活动进行管理的； 　　（八）不满足跨省、自治区、直辖市承担检测业务的要求开展相应建设工程质量检测活动的； 　　（九）接受监督检查时不如实提供有关资料、不按照要求参加能力验证和比对试验，或者拒绝、阻碍监督检查的。 　　第四十六条　检测机构违反本办法规定，有违法所得的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门依法予以没收。 　　第四十七条　违反本办法规定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处3万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的； 　　（二）未将建设工程质量检测费用列入工程概预算并单独列支的； 　　（三）未按照规定实施见证的； 　　（四）提供的检测试样不满足符合性、真实性、代表性要求的； 　　（五）明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的； 　　（六）篡改或者伪造检测报告的； 　　（七）取样、制样和送检试样不符合规定和工程建设强制性标准的。 　　第四十八条　依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以下罚款。 　　第四十九条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门工作人员在建设工程质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的； 　　（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的； 　　（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的； 　　（四）利用职务上的便利，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的； 　　（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 第六章　附则 & 　　第五十条　本办法自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建设部公布的《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）同时废止。

广大企业责任人、管理人： 随着春节假期结束，各类企业迎来了复工复产的高峰期。受新员工未能及时接受消防安全培训、原料货物积压对方堵塞占用疏散通道、设备机器长时间停机后重启导致故障、油气线路老化受损、人员大量聚集导致住宿区域消防隐患突出等问题的影响，加之收假后赶订单、赶生产、赶工期等现象的集中出现，致使企业火灾风险日益增高。为确保企业复工复产期间消防安全，昆明市消防救援支队就相关消防安全注意事项告知提示如下，请广大企业严格落实。 一是及时调整完善消防安全组织机构。针对人员岗位变动，及时补齐完善消防安全组织机构各岗位人员，明确职责任务，加强督促检查。 二是开展一次机器设备和管线检查。在恢复生产前，须对所有油电气管线进行一次全面检查，防止老化破损情况发生；须对所有生产设备机器进行一次全面排查，防止“带病生产”。 三是开展一次消防安全大排查。对企业内所有消防设施器材进行一次全面检查，对自动消防设施系统进行检测调试，对于缺失、失效、损坏的消防设施器材及时进行补充、更换、修复。要全面清理疏散通道、安全出口及消防车通道，严禁堵塞、占用、锁闭现象的发生。对库房、配电室、水泵房、机房、危化品存储等重点库室进行全面排查，及时清除杂物，排查故障隐患。 四是开展一次集中住宿场所消防安全排查。对于员工集体宿舍、租用房集中区域开展一次全面排查，严禁私拉乱接电气线路，严禁违规使用大功率电器，严禁明火取暖，严禁电动自行车违规停放充电，规范住宿场所用火用电用气行为，规范电动自行车停放充电行为，畅通疏散通道、安全出口。 五是开展一次消防知识培训教育。恢复生产前，须对企业全体员工开展一次消防知识培训，重点就单位（岗位）火灾危险性、单位消防安全制度、消防安全操作规程及火灾报警知识、初期火灾扑救和疏散逃生技能、居家“三清三关”和电动自行车停放充电等知识内容进行培训教育，并就灭火器、室内消火栓、灭火毯等必要消防设施器材使用进行一次实操培训。有条件的企业应开展一次全员参与的应急逃生疏散演练。 & 昆明市消防救援支队 2023年1月29日

针对今年春节假期火灾风险新情况、新特点，省消防救援总队认真贯彻落实省委、省政府安排部署，坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感，督促指导各地各部门各单位牢固树立底线思维、落实火灾防控责任措施，全力做好防范应对工作，及时调度处置各类灾害事故。经过各方面共同努力，截至1月27日19时，全省消防安全形势总体平稳，未发生较大以上火灾事故。 各级领导关心重视。1月20日上午，王宁、王予波、刘洪建、邱江、刘非等领导同志专程实地看望和视频连线慰问基层消防救援指战员，王宁书记高度赞扬消防救援队伍，勉励大家再接再厉做好工作。春节前和节日期间，全省12个州市党政“一把手”专程看望慰问指战员，带队开展消防安全检查，示范带动大检查工作深入广泛开展。节日期间，队伍各级领导带头值班在岗，加强调度研判，强力推动责任和措施落实。 火灾防控措施精准。节前，总队党委成员先后2轮带队深入16个州（市）开展督导检查；总队提早制定安保方案，3次专会研究部署春节消防安全防范工作，组织21个省直行业部门进行火灾防范工作会商；分类细化下发春节火灾防范措施清单，广泛发布春节火灾防范工作提示；组织提前对全省31个大型节庆活动场所、烟花燃放点开展消防检查，落实力量前置备勤和巡查看护；利用5000余个乡村应急广播广泛开展消防宣传提示。节日期间，队伍各级专门派出力量对古城古镇、商业街区、城中村等重点区域、场所开展了错时检查。昆明支队针对烟花爆竹放开的实际，在主城区设置12个小分队实装开展流动巡逻。针对节日期间发生的亡人火灾，及时以省消安委名义下发紧急通知，发动各级各部门各单位吸取教训，强化措施加强防范。总队值班领导坚持每日调度、抽查，有力推动各项任务措施落实。 灭火救援处置有力。队伍各级严格应急值守，提高战备等级，认真落实领导带班和干部值班备勤制度，节前对车辆、装备、器材进行了全面检查。针对辖区重要节庆活动现场、烟花集中燃放区、“四名一文一传”、易地扶贫搬迁安置区，派出178辆车820人前置备勤、一线设防、现场保卫，守牢了灭火救援“最后一道”防线。昆明、丽江、迪庆支队积极参与森林火灾扑救，守住了受火灾威胁的古村落、游客消防安全。昭通支队主动响应，做好泸定5.6级地震增援准备。节日期间，总队、支队两级每日随机拉动，开展预案演练，检验战备情况，确保了队伍箭在弦上。 队伍管理教育有序。节前总队专门就节日期间队伍教育管理工作做了安排部署，党委成员分别带队深入基层进行节日慰问、帮困救济。春节期间，队伍各级组织开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，合理搭配调剂餐饮菜品，为指战员营造了舒心过年、愉快值班的良好环境。各单位始终紧盯等重点环节，及时摸排风险隐患并跟进管控措施，严格各项制度，确保队伍集中统一。 春节7天，全省消防救援队伍共接警出动2374起，出动5007车25270人，其中火灾1558起，抢险救援社会救助329起，抢救被困人员107人。受烟花爆竹燃放解禁、游客剧增等影响，与去年同比，全省消防接警量增加4.1倍，未发生较大以上火灾事故。 根据形势分析研判，节后全省整体还将面临烟花爆竹燃放多、民俗活动多、错时旅游热、复产复工等方面的火灾风险，队伍各级要持续传递压力，动员、督促各方面绷紧弦、保持状态，毫不放松抓好火灾防范工作，确保火灾形势持续平稳。 来源：云南消防

王祥喜在应急管理部党委会部务会上强调 一刻不停推进全面从严治党 奋发有为持续营造良好安全环境 1月11日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，认真贯彻全国安全生产电视电话会议和国务院安委会全体会议部署，研究近期重点工作。王祥喜强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，一刻不停推进全面从严治党，深入推进应急管理体系和能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步营造安全环境。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循。我们要认真学习领会，深刻认识“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大意义，深刻认识新时代十年党在革命性锻造中变得更加坚强有力，深刻认识全面从严治党是党的长期战略、永恒课题，深刻认识健全全面从严治党体系是加强新时代党的建设的重大举措，紧密结合应急管理实际抓好贯彻落实。 会议强调，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，要更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，始终坚持问题导向，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，全力推动党的二十大决策部署在应急管理领域落实见效。一要加强政治建设，深化政治监督。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合即将在全党开展的主题教育，进一步筑牢党员干部对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的思想政治根基，健全贯彻落实党中央决策部署的督促检查机制，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到落实党的二十大精神的实际行动中。二要加强作风建设，严格纪律要求。坚持党性党风党纪一起抓，持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治安全生产领域形式主义、官僚主义，教育党员干部自觉用党章党规党纪约束言行，自觉接受监督，涵养求真务实、团结奋斗的新风正气。三要有力遏制增量，有效清除存量。深入梳理消防、矿山、地震等行业领域突出问题，持续加压惩治腐败，深化拓展源头治理，加快建设新时代应急管理特色廉洁文化，维护干部队伍良好形象。四要压实政治责任，纯洁政治生态。部党委发挥好主导作用，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实各级党组织特别是“一把手”责任，加强机关纪委建设，全力支持驻部纪检监察组工作，统筹监督力量、形成最大合力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发党员干部的积极性主动性创造性，当好党和人民的忠诚卫士。 会议指出，过去5年和新时代10年安全生产工作取得显著成效，但风险挑战依然较多。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和国务院安委会全体会议部署，坚定信心、奋发有为，扎实推动各项重点工作，确保安全形势持续稳定。要严格履责、狠抓落实。根据国务院安委会2023年工作要点，抓紧细化应急管理部门牵头的重点任务和责任措施，不折不扣抓好落实。认真履行安委办职责，定期跟进和调度各地区、各有关部门贯彻落实情况，运用通报交流、约谈警示、发建议函等方式，理直气壮推动落实。对出现的新情况新问题，因时因势研究针对性措施，科学精准靶向治理。要紧盯当前、确保安全。深刻吸取近期重大事故教训，举一反三加强春节期间不停产的矿山、危化、工贸企业安全监管，加大大型商业综合体、酒店民宿、餐饮娱乐、旅游景区等节日热点场所检查力度，全面抓好烟花爆竹经营、储存安全，积极配合有关部门加强春运安全保障。近日我国迎来大范围雨雪天气过程，要加强监测会商，指导各地做好应对处置，确保群众平安过节。 应急管理部党委委员出席会议，国家消防救援局、国家矿山安全监察局、中国地震局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。 来源：应急管理部

▌来源：中华人民共和国应急管理部