11月8日上午，国务院安委会办公室、应急管理部、国家消防救援局在京举行2024年全国消防宣传月活动启动仪式。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜出席并讲话，强调要践行“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，落实消防安全责任，形成全社会关注消防、参与消防、支持消防的良好氛围，筑牢消防安全人民防线，切实维护人民群众生命财产安全。 王祥喜强调，要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动公共安全治理模式向事前预防转型，筑牢全社会共抓预防工作的思想基础、群众基础。推动消防工作关口前移、重心下倾，严格落实各级党委政府、有关部门、各类企业消防安全责任，做到预防在先、发现在早、处置在小。加快完善防消联勤机制，因地制宜用好政府专职队、消防文员、网格员等力量，统筹开展隐患排查、安全培训、疏散演练、灭火救援等工作，实现火灾风险动态监管、实时预警、及时处置。要高质量组织各项宣传活动，推动筑牢消防安全人民防线。以群众喜闻乐见的形式和内容，推动消防安全知识“五进”。运用广播电视、网络新媒体等载体扩大宣传覆盖面，加大消防科普教育基地、消防救援站等开放力度。广泛开展应急疏散演练，提高群众逃生自救能力。坚持把火灾案例作为宣传教育的鲜活教材，组织党员干部和群众职工观看消防安全警示教育片，注重用身边的火灾案例教育群众，抓紧抓实消防安全工作。组织各类企业单位特别是消防重点单位开展全员培训，强化特种作业、重点岗位人员实操实训，全面提高安全规范操作、排查火灾隐患、处置初期火灾的能力。要凝心聚力狠抓重点工作落实，推动消防安全形势持续稳定。持续发力深化专项整治，坚持标本兼治、源头治理，扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”等行动，严防群死群伤火灾。广泛宣传火灾隐患识别方法，多途径发布火灾隐患举报渠道，发挥好生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作用，动员群众和职工积极报告火灾隐患和违法行为。开展老旧场所消防设备设施升级改造，运用信息化、物联网技术构建“能监测、会预警、快处置”的消防安全风险监测预警体系，全面提升本质安全水平。 启动仪式上，视频连线了北京、浙江、贵州、陕西、重庆、湖南等6个省市的活动现场，观看了全国消防宣传月活动主题宣传片和消防安全警示教育片预告片。 应急管理部政治部主任、国家消防救援局政治委员郝军辉出席仪式，应急管理部副部长、国家消防救援局局长周天主持仪式。国务院安委会有关成员单位和应急管理部、国家消防救援局有关负责同志在主会场，各省市区安委会和成员单位负责同志等在分会场参加仪式。 来源：应急管理部

11月4日，由国家消防救援局联合国家卫健委、民政部、国家中医药管理局和国家文物局举办的全国消防安全系列培训在天津正式开班。国家消防救援局副局长宋树欣出席开班仪式并讲话，国家卫健委办公厅、国家消防救援局消防监督司有关负责同志出席仪式。 全国消防安全系列培训是今年消防宣传月重要活动之一，共开设重点行业领域典型火灾案例剖析、消防安全责任落实、火灾风险辨识、消防安全典型问题解决方法、消防设施检查维保、消防安全教育培训、灭火疏散演练等7个专题93个课程，邀请科研院所、高等院校以及相关行业部门的66名专家骨干，面向全国医疗机构、养老机构、文物建筑、博物馆、高层建筑、大型商业综合体消防安全责任人、管理人，相关行业部门负责同志以及基层消防安全治理工作负责人开展消防安全专题培训，旨在培养重点行业领域消防安全管理“明白人”。 此次系列培训通过视频形式向全国各地200余个分课堂同步直播，并在“中国消防”新媒体账号发布，公众可利用网络进行自学，参加此次培训人数预计超过80万人。 来源：国家消防救援局

今年11月9日 是第33个全国消防日 国务院安委会办公室定于11月份 在全国开展消防宣传月活动 活动主题为 全民消防、生命至上 来源：中华人民共和国应急管理部

日前，国务院安委会办公室印发通知，部署开展2024年全国消防宣传月活动，活动主题为全民消防、生命至上，2024年11月9日是第33个全国消防日。全国消防宣传月怎么干？一起了解↓↓↓ ▌来源：中华人民共和国应急管理部

国务院安委会办公室关于印发《2024年全国消防宣传月活动方案》的通知 安委办〔2024〕5号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业： 现将《2024年全国消防宣传月活动方案》印发你们，请结合实际认真抓好落实。 国务院安全生产委员会办公室 2024年10月18日 2024年全国消防宣传月活动方案 2024年11月9日是第33个全国消防日。国务院安委会办公室定于11月份在全国开展消防宣传月活动，现制定方案如下： 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，坚持统筹发展和安全，推动消防安全治理模式向事前预防转型。通过开展形式多样的群众性消防宣传教育培训活动，进一步提升公众消防安全意识和自防自救能力，推动落实消防安全责任，强化消防安全风险防范，切实筑牢消防安全的人民防线。 二、活动主题& 全民消防、生命至上。 三、活动内容 11月初，国务院安委会办公室将举办全国消防宣传月活动启动仪式。全国消防宣传月期间，主要开展以下5项活动。 （一）消防安全学习教育。认真组织学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等学习活动，切实把学习成果转化为统筹高质量发展和高水平安全的强大动力。深入开展针对性警示教育，各地党政机关和行业部门组织观看国家消防救援局编发的消防安全警示教育片，深刻汲取火灾事故教训，以案为鉴、举一反三，压紧压实消防安全责任。广泛开展消防安全宣传教育，组织开展“消防安全大家谈”、“消防公益说”等活动，发动社会各界参与学习讨论，浓厚学习氛围，增强学习效果。 （二）消防技能培训演练。国家消防救援局将联合民政部、国家卫生健康委和国家文物局开展消防安全系列培训工作，各省级消防救援机构和有关行业主管部门要按照培训计划，认真组织培训人员参训。宣传月期间，各行业部门要指导所属单位认真开展火灾隐患排查整治，及时修订完善方案预案，组织开展灭火和应急疏散演练，提升抵御火灾风险的能力。各有关单位要持续对社区民警、村（居）委会工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员加强消防专业培训，广泛开展以发现整改火灾隐患和处置初起火灾为基本内容的实操实训，进一步夯实基层群防群治基础。 （三）问题隐患排查曝光。各地区、各有关部门要结合安全生产和消防工作考核巡查、明查暗访等工作，组织专家和媒体记者深入相关地区和重点行业领域单位检查采访，集中曝光重大隐患、突出问题和严重违法行为，有效发挥舆论监督在消防安全治理中的积极作用。要广泛调动全民参与热情，公布举报投诉渠道，发动公众举报隐患问题和违法行为，落实相关奖励措施。要充分发动志愿者队伍，广泛开展以火灾隐患排查整治和消防安全宣传为主的公益活动。 （四）消防宣传“五进”活动。各地区、各有关部门要按照“三管三必须”“谁主管谁负责”的要求，依法落实消防宣传职责，采取行之有效的措施，扎实推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。广泛开展消防宣传“五个一”活动：安排各类学校上一堂消防安全课，组织企业职工开展一次消防安全隐患排查，号召居民家庭绘制一张逃生路线图，推动社区开展一次电动自行车消防安全检查，动员乡村开展一次消防安全技能培训。各地充分利用线上线下各类载体推送消防宣传作品，在人员密集场所张贴悬挂宣传标语、海报，结合实际举办消防文化作品征集、消防安全主题海报评选、消防文艺展演等活动。 （五）消防安全参观体验。各地区、各有关部门和单位要利用好公共服务资源，推动在科技馆、博物馆、教学培训基地、灾害事故遗址、网红打卡地等场所设立消防专区，融入消防元素，搭建群众互动学习平台。各级消防部门要主动为行业部门和社会单位提供指导服务，帮助开展宣传教育活动，要加大消防科普教育基地、消防救援站、消防主题公园等场所开放力度，有序安排社会单位、人民群众参观体验。 四、活动要求 （一）加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要将“消防宣传月”活动作为当前一项重点工作，加强活动统筹，细化活动方案，调动宣传资源，落实工作措施，搞好协同配合，形成齐抓共管的强大合力。各级消防部门要发挥主推手作用，做好协调指导和督导检查。 （二）加大宣传力度。各地区、各有关单位要协调宣传、网信等部门组织各级各类媒体和网络平台，开展主题采访和系列报道活动，增加消防安全教育内容制作和传播，形成阶段性宣传热潮，正确引导舆论，提高消防安全宣传教育培训的广度和深度。 （三）确保活动实效。要把活动与解决当前消防安全热点难点问题相结合，与消防安全专项整治重点工作相结合，与推动落实各方面消防安全责任相结合，推动防范化解重大风险，促进消防安全水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 ●来源：应急管理部

10月17日，全国电动自行车安全隐患全链条整治第六次视频会商会后，省整治工作专班召集人、省消防救援总队马涛总队长组织召开视频调度会，省、市两级专班办公室全体人员、集中办公人员及总队相关处室负责同志参加会议。 会议通报了全省电动自行车以旧换新、停放充电设施建设和降低充电服务费用情况，指出了存在的问题和不足。就深入推进电动自行车安全隐患全链条整治工作，会议要求： 要强化工作统筹。各相关部门要突出工作摆位，团结协作、各司其职。各级专班要加强统筹协调，切实落实好“一周一调度、一月一清单、三报一信息、一函一督办”工作制度，让各级各部门思想行动不断统一，工作质效不断提升，协作配合不断紧密，问题堵点不断化解。对一些难点堵点问题，专班特别是召集人、副召集人要开门办公、出门问计，听意见、找问题、想办法，强力推动各项任务落实落地。 要紧盯突出问题攻坚。各州（市）消防救援局要主动与当地商务部门会商研判，加大以旧换新政策宣讲力度，深入开展以旧换新“四进”和专场活动；要依托专班平台，聚焦群众宣传发动不充分、换新及代收布点不到位、旧车及蓄电池回收报废不闭环等问题，进一步明确工信、公安交警、市场监管、生态环境等部门工作任务，做到全环节发力、全流程推进。各地住建、消防、自然资源部门要如实制定停放场所和充电设施建设计划，实施挂图作战，按点推进，力争通过两年整治，不断满足群众停放充电需求。要大力推广普及高层住宅电动自行车电梯智能阻止系统，防止电动自行车上楼入户。要高度关注城中村、城郊结合部等务工人员集中居住的区域，加大电动自行车停放充电设施建设力度。要推动机关、团体、企事业单位加强充电设施建设，倡导干部职工“满电回家”，减轻小区充电压力。各级专班要统筹发改、市场监管、能源等部门同频共振，摸清本地充电设施运营情况、充电费用合理性等情况。要用好约谈、会商手段，推动充电设施运营单位规范充电费用，切实把充电费用降下来，让群众“能承担、愿意用”。 要严防亡人火灾事故。要切实把整治任务和压力传导到基层末梢，传递给乡镇（街道）党政负责人，结合党建引领基层消防治理，发动消防工作站、综合执法队、社区（村）网格力量、楼栋长等聚焦老旧小区、城中村、城乡结合部、临街门店等，加强动态巡查管控，对电动自行车堵塞占用通道、出口及违规进楼入室停放充电等行为及时制止。对外卖骑手等人群集中居住区域，要加强检查巡查，坚决制止拆卸电池带入室内充电行为，严防边整治边出事。 会议要求，各级各有关部门要深刻吸取江西新余“1·24”特大事故教训，各司其职、各尽其责、密切协作，切实主动靠前履职，共同把好“消防关”。 来源：云南消防

近日，商务部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家消防救援局共同研究商议，以全国电动自行车全链条整治专班名义下发通知，进一步明确电动自行车以旧换新的补贴条件、流程管理和回收有关事项，指导各地相关部门规范电动自行车以旧换新工作。 通知对以旧换新的补贴条件作出规范。各地参与以旧换新活动相关企业和门店，应向社会公开作出承诺，参与以旧换新补贴的车型销售价格不高于政策实施前一个月同款产品的最低成交价格。经查实发现销售单位利用以旧换新政策，存在先涨价再补贴、承诺不实等行为的，各地商务部门应取消补贴资格，责令退还补贴，市场监管部门依法依规将其纳入失信黑名单，作出行政处罚。 通知要求各地严格以旧换新流程管理。向社会公示参与以旧换新活动的电动自行车销售企业及门店清单。制定电动自行车以旧换新补贴实施细则，明确补贴标准和方式，利用信息化平台汇集以旧换新数据信息，形成全流程闭环，按规定进行核销和补贴。鼓励采取支付立减等方式直达消费者，加快对参与经营主体的核销拨付进度，减轻企业负担。加强对销售企业和销售门店的政策解读和培训，指导销售门店张贴通俗易懂的政策补贴示意图。 在规范老旧电动自行车回收方面，通知提出，各地应及时公布参与以旧换新活动的回收企业名录，按照城市分布确定至少2家回收企业参与以旧换新活动。回收企业与电动自行车销售企业、电动自行车蓄电池生产企业和电动自行车销售门店建立协作机制，畅通回收价格咨询和交易渠道，便于消费者以旧换新。严禁以旧换新活动回收的电动自行车车架、锂离子蓄电池、铅酸蓄电池流入二手市场和改装黑作坊，严禁骗补行为，一旦发现此类问题，移出以旧换新活动回收企业名录，并依法依规严厉查处。 就回收环节的存储安全，通知强调，对于以锂离子蓄电池为动力的老旧电动自行车，销售门店应“一日一清”，由回收企业运送至指定地点安全存放，严禁在居民住宅、人员密集场所等场所违规储存。以旧换新活动期间，严防参加活动的销售门店、回收的老旧电动自行车及蓄电池运输工具、存放及拆解场所发生火灾事故。

10月8日，国家消防救援局召开局务会议，分析研判近期消防安全防范和灭火救援形势，部署重点工作任务，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以及应急管理部工作要求，以昂扬精神状态和务实工作举措做好四季度各项工作，全力保安全、护稳定、促发展。国家消防救援局局长周天主持会议，政治委员郝军辉和其他局领导出席会议，各司（委、办）主要负责同志参加会议。 会议指出，第三季度全队伍忠实践行重要训词精神，深入推进消防安全整治，有力应对各类灾害事故，维护了消防安全形势总体稳定。国庆期间，队伍上下全时备战、严密防范，社会面没有发生较大以上火灾事故。第四季度是消防安全风险防范的关键期、攻坚期，要严密防范年底前赶工期、冲目标可能带来的消防安全风险，严防各类安全风险传导衍生，为系统落实一揽子增量政策、推动经济持续回升向好提供坚强的消防安全保障。 会议强调，要紧跟形势任务，当好主力军和主推手，统筹推进消防安全治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”等重点工作任务，维护消防安全形势稳定向好。要强化底线思维和极限思维，深入开展冬季练兵工作，全面推行防消联勤，慎终如始推进国债项目实施，指导建实用好微型消防站，扎实做好森林草原防灭火、雨雪冰冻等各类灾害应对准备。要深刻吸取近期典型火灾事故教训，举一反三改进提升，创新火灾防范技术、监管执法模式和灭火救援技战术，科技赋能提升新质战斗力。要发挥政治工作服务保证作用，抓好教育管理培训，高效组织考核考评，持续推进整治形式主义为基层减负，努力完成年度重点工作目标任务，更好服务经济社会高质量发展。 来源：国家消防救援局

2024年第43号 市场监管总局 工业和信息化部 公安部 国家消防救援局关于加强电动自行车 产品准入及行业规范管理的公告 为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，保障电动自行车产品质量安全，现将加强电动自行车产品准入有关要求及行业规范管理工作措施公告如下： 一、严格执行强制性国家标准 现行的电动自行车安全强制性国家标准包括GB 17761—2018《电动自行车安全技术规范》、GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》、GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》、GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等。 GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》第1号修改单、GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》第1号修改单、GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》将于2024年11月1日起实施。根据《中华人民共和国标准化法》第二十五条规定，自2024年11月1日起，不符合GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》及第1号修改单要求的电动自行车、装配充电器不符合GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》及第1号修改单的电动自行车、装配锂离子蓄电池不符合GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》的电动自行车不得生产、销售、进口。 市场监管总局将前述4项强制性国家标准及修改单，作为电动自行车强制性产品认证依据标准。根据《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条，自2024年11月1日起，对新提出认证委托的电动自行车，应符合前述强制性国家标准及修改单要求，经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。认证委托人可自愿提前实施。 二、严格实施强制性产品认证 电动自行车强制性产品认证各指定认证机构应当严格依据前述4项强制性国家标准及修改单对电动自行车实施认证，及时修订完善认证实施规则，控制并验证获证产品与型式试验样品的一致性、生产企业的质量保证能力持续符合认证要求，对获证产品加大市场抽样检测或者检查力度，保证认证结论客观、真实并承担相应法律责任。 认证委托人对其已获得强制性产品认证的电动自行车，应在2024年10月31日前符合前述4项强制性国家标准及修改单要求并完成认证变更。逾期未完成认证变更的，指定认证机构对认证证书作出暂停处理，暂停期不超过3个月。认证委托人在2024年10月31日前主动提出暂停认证证书的，暂停期可延长至1年。暂停期内完成认证变更的，恢复认证证书有效；暂停期满仍不能完成认证变更的，撤销认证证书。 根据《强制性产品认证管理规定》第二十九条，获证产品被注销、暂停或者撤销认证证书的，认证机构应当确定不符合认证要求的产品类别和范围。自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间，不符合认证要求的产品，不得继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。 三、强化电动自行车产品质量安全和认证监管 各地市场监管部门依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，督促电动自行车生产销售单位全面落实质量安全主体责任，在生产、流通环节加强电动自行车产品质量监督检查，依法查处违法行为。聚焦认证质量，持续加强电动自行车认证活动、认证结果日常监督管理，督促认证机构及其认证人员对认证结果负责，依法查处违规认证机构、实验室。 四、强化电动自行车登记上牌管理 各地公安机关交管部门强化电动自行车登记上牌管理，严格核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等。2024年11月1日起，对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌；对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌，并将有关线索及时移送同级市场监管部门。 五、强化电动自行车行业规范管理 各地工业和信息化主管部门加强对电动自行车行业的管理，会同同级市场监管、消防等部门指导企业按照《电动自行车行业规范条件》要求，加快技术改造，规范各项管理，推动标准、认证的贯彻落实；做好本地区电动自行车企业规范公告申请的受理、核实和报送工作，监督检查本地区已进入公告名单企业《电动自行车行业规范条件》执行情况。对不能保持《电动自行车行业规范条件》要求的电动自行车企业，拒不整改或整改不合格的，工业和信息化部将其从公告名单中撤销。 各地电动自行车安全隐患全链条整治工作专班和有关部门要加强组织协调，压实各方责任，强化工作联动，切实提升电动自行车质量安全水平。 &市场监管总局 工业和信息化部 公安部 国家消防救援局 2024年10月1日 来源：中国消防